2024年解决高校债务工作讲话(二篇) .pdf

2024年解决高校债务工作讲话

这次高校化解债务工作会议，是继全省教育工作会和贯彻教育工

作会议精神推进会后，省政府召开的又一次事关高等教育改革发展大

局的重要会议，也是帮助省属高校解决突出难题的务实会议。刚才，

希文同志宣读了高校化债工作实施方案，小燕同志介绍了中央财政有

关奖补政策，省教育厅、省财政厅与部分高校签订了化债责任书，全

省高校化解债务工作从今天起正式启动了。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，增强做好高校化债工作的紧迫感和责任感

充分认识做好省属高校化债工作是____、____和省委、省政府作

出的重大决策，各高校、各有关部门和单位一定要充分认识高校化债

工作的重要意义。贯彻落实全国中长期教育改革发展规划纲要和我省

实施意见精神的具体体现，防范高校财务风险、建立规范安全有效的

经费管理机制的重要举措，促进高校内涵发展和特色发展、进一步增

强高校综合实力和核心竞争力、加快高教强省建设的必然要求，支持

高校自身生存发展、化解因负债可能诱发的不稳定因素、促进高校和

谐稳定的基本保障。要进一步统一思想，增强机遇意识、责任意识，

增强做好化债工作的使命感和紧迫感；要进一步完善机制，狠抓落

实，扎扎实实把这项工作抓紧、抓好，推动全省高等教育改革发展。

全省公办普通高校债务余额____亿元，截至年底。其中省属高校

____亿元，占比____%客观地看，省属高校通过负债积聚和扩展的优质

高等教育资源，为加快高等教育强省建设奠定了物质基础。年，全省

高等教育毛入学率达到____%比年提高了____个百分点；省属高校普通

本专科在校生____万人，年的8.07倍；省属高校校园面积____万平方

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米、校舍建筑面积____万平方米，分别是年的9.98倍、5.94倍，相当

于再造了____个扩招前的高等教育。省委、省政府对我省高等教育的

发展成就是充分肯定的

特别是宏观金融政策紧缩，但是也要清醒地看到随着还贷高峰的

来。还本付息压力急剧增大，高校债务风险进一步显现。去年以来，

国家采取了一系列宏观调控政策，开始收缩信贷规模，已经十二次上

调存准率，达到____%历史新高；去年____月以来连续四次加息，今后

几年也还有许多不确定因素。债务压力大，财务风险高，已经成为制

约我省高等教育事业进一步发展的一大瓶颈。省委、省政府对此高度

重视，主要领导同志安排专题调研高校负债问题。连续几年在全国政

协会上联合其他委员提出提案，呼吁加大对中西部地区特别是陕西这

样的高教大省的支持，给予特殊倾斜政策，帮助化解地方高校债务负

担。省委、省政府采取实施绩效工资、全国率先实施事业单位退休人

员生活补贴、连续增加高校公用经费基数、积极推进高校校区置换、

鼓励高校开展合作共建、争取中央财政支持地方高校发展项目、支持

高校调整债务结构、严格高校政府性债务审批、全国率先实施高校总

会计师委派制度等一系列举措，控制和缓解省属高校财务风险方面发

挥了积极作用，为解决省属高校债务问题奠定了基础。

____对全国地方高校化债工作进行了部署，去年底。提出了具体

要求。省委、省政府在全省教育工作会上明确提出，从____年开始用

____年时间，按照“政府学校共担，多种措施并举”思路，逐步化解

省属公办高校基本建设债务。省政府今年安排____亿元的专项资金(占

到今年省财政对教育新增投入的____%并统筹高校自筹资金等资源，支

持高校化债。省财政将提高生均拨款标准预算经费和化债专项资金统

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筹使用，尽可能争取中央奖补支持。同时，将预算经费纳入高校教育

经费统计和财务决算，达到本科生____元、高职生____元的生均拨款

目标。按照化债工作实施方案的要求，____年前化解省属高校债务基

数的____%以上，统筹中省资金和学校自筹资金总量达到____多亿元；

____-____年，由化债高校统筹省财政专项资金及学校其他资源、自行

化解剩余的各类债务本金及利息，从而彻底解决省属高校债务问题。

二、明确责任，确保高校化债目标任务圆满完成

经过深入研究和充分酝酿，我省高校化债工作实施方案终于出

台。实施方案对化债的范围和指导原则、规划目标、资金安排、工作

步骤、资金流程、工作机制、保障措施，以及设区市所属高校化债问

题都作了明确的界定。各高校、各有关部门和单位一