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用好用足政策工具财税金融优先发力稳就业

随着全球疫情的爆发和经济形势的不确定性，稳就业是当前政

策制定和执行的关键目标之一。在这个背景下，政府需要结合

实际情况，动用好用足政策工具，以财税金融为主要手段，优

先发力稳就业。

一、财政政策

财政政策作为利用财政工具调节经济运行的政策手段之一，在

稳定就业方面有着重要作用。其中，财政支出是财政政策的重

要组成部分，对于实现稳就业至关重要。

1、加大对就业领域的投资

政府可以通过加大对于就业领域的财政投资，促进就业市场的

发展，拉动就业增长。例如，加大对于教育、卫生等基本公共

服务行业的投资，增加对于新型就业形态的扶持力度等。

2、拓宽就业服务领域

另外，通过拓宽就业服务领域，也可以有效的提升就业市场的

活跃度和就业岗位的丰富度。政府可以建设更多的公共就业服

务机构，建立完善的就业服务体系，提高就业服务的覆盖率和

质量。

3、加强对中小企业的扶持

中小企业是促进就业增长的重要力量。政府可以通过加大对中

小企业的税收优惠、融资扶持等政策支持，提高中小企业的创

造就业力，并加快中小企业的发展步伐，实现企业与就业市场

的良性互动。

二、税收政策

税收政策是经济调控的重要手段。在保证国家正常财政收入的

同时，政府可以通过税收政策来调整经济结构、优化产业布局，

进而带动就业增长。

1、加大对新产业的税收优惠力度

政府可以通过适当减免新产业领域的税收，激发新产业带动就

业的力量。例如，在鼓励新能源汽车国产化、发展节能环保产

业、推动数字经济等新型产业方面，给予相关企业更多税收优

惠，鼓励其加大投入，促进相关产业的更新换代和发展。

2、加大对失业人员的税收优惠力度

政府可以通过减少失业人员的税收负担，提高其再就业的积极

性。例如，对于失业人员创办个体工商户或自主创业实行减免

相关税收等优惠政策，在有效的减轻其负担的同时，也激发更

多的失业人员参与创业、就业，提高其就业机会和收入水平。

3、优化企业税收环境

政府可以加大对企业税收的优惠力度，鼓励企业加大投资和创

新力度，为就业市场创造更多的机会。例如，提高企业研发投

入的税收抵扣力度，降低企业税负水平等，让更多的企业拥有

发展和壮大的机会，实现企业招聘、就业的提高。

三、金融政策

金融政策是针对金融市场的政策调控。在当前经济环境下，通

过对金融市场的有效调控，可以达到稳定就业的目的。

1、加大金融扶持力度

政府可以通过加大对金融机构的资金投入、扶持中小企业融资、

加快民营企业的融资速度等措施，提高资金周转率，为企业提

供更多的流动性支持和融资支持，促进企业的发展和壮大。

2、打通金融资源共享渠道

政府可以通过建立金融信息服务体系，实现金融机构信息的共

享，优化客户服务体验，提高金融服务质量和效率，加强金融

机构之间的联动，实现金融资源共享，为企业发展提供更多的

金融支持。

3、加强对失业人员的金融帮扶

政府可以通过建立一整套覆盖失业人员再就业的金融服务体系，

实现金融与就业市场的有机联动，鼓励失业人员积极参加就业

培训，提高技能，扩大就业渠道。与此同时，还需要为失业人

员提供相关金融服务，降低其创业和就业的风险，助力其顺利

就业。

综上所述，财税金融政策作为重要的政策工具，对于稳定就业

有着积极的促进作用。然而，在实际政策制定的过程中，政府

需要结合时事形势和经济运行情况，根据实际情况，针对性的

制定财税金融政策，为就业市场创造更多的机会，增强就业市

场的活力和竞争力，让广大劳动者获得更多的就业机会和收入

来源，确保稳健的经济发展和社会稳定。