资源调查清单(范本)生产安全事故应急资源调查报告编制大纲.docx

研究报告

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资源调查清单(范本)生产安全事故应急资源调查报告编制大纲

一、概述

1.1调查背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，各类生产安全事故的发生频率逐渐上升，给人民生命财产安全和经济社会发展带来了严重影响。为了有效预防和应对生产安全事故，确保人民群众的生命财产安全，我国政府高度重视安全生产，加大了对安全生产工作的投入和监管力度。在此背景下，开展生产安全事故应急资源调查工作，对于完善应急预案、提高应急救援能力具有重要意义。

(2)生产安全事故应急资源调查旨在全面了解和分析我国生产安全事故应急救援资源现状，摸清各类应急救援资源分布情况，为制定科学合理的应急救援预案提供依据。调查内容包括应急救援队伍、物资、技术、通讯等方面的资源状况，通过分析这些资源的配置、使用和管理情况，评估应急救援体系的完善程度和应急能力的强弱。

(3)本次调查背景基于以下几方面原因：一是我国安全生产形势严峻，事故发生频率高、影响范围广，应急资源调查有助于发现现有应急救援体系中的不足，为改进和提升应急救援能力提供方向；二是随着应急救援理念的更新和应急救援技术的发展，应急资源调查有助于了解国内外先进的应急救援模式和管理经验，为我国应急救援体系改革提供借鉴；三是通过应急资源调查，有助于提高全社会对安全生产和应急救援工作的认识，形成全社会共同关注和参与的良好氛围。

1.2调查目的

(1)本次调查的目的是为了全面掌握我国生产安全事故应急救援资源的现状，为制定和优化应急救援预案提供科学依据。通过调查，旨在明确应急救援资源的配置情况，分析现有资源的利用效率，发现资源分配中的不足，从而提出针对性的改进措施。

(2)调查的目的还包括评估我国应急救援体系的整体水平，识别应急救援工作中的薄弱环节，为提高应急救援能力提供参考。通过对各类应急救援资源的调查，可以了解不同地区、不同行业应急救援体系的差异，为制定差异化的应急救援策略提供数据支持。

(3)此外，本次调查还旨在提升应急救援队伍的实战能力，增强公众的应急意识。通过调查，可以了解应急救援队伍的训练情况、装备水平以及应急演练的频率和质量，从而提出加强应急救援队伍建设和提高应急演练实效的建议。同时，通过调查结果，可以普及应急救援知识，提高公众在面对突发事件时的自救互救能力。

1.3调查范围

(1)调查范围涵盖了全国范围内的各类生产安全事故应急救援资源，包括但不限于矿山、化工、建筑、交通运输等高风险行业。调查将重点关注这些行业在应急救援队伍建设、物资储备、技术装备、通信联络等方面的情况。

(2)调查将涉及各级政府应急管理部门、企业单位、社会团体以及应急救援专业队伍等多个主体。通过分析这些主体的应急救援资源状况，可以全面了解我国应急救援资源的分布、管理和使用情况。

(3)本次调查还将对应急救援资源的跨区域协作情况进行调查，包括不同地区、不同行业之间应急救援力量的共享与支援机制。通过调查，旨在推动全国应急救援资源的优化配置和协同作战，提高整体应急救援能力。

二、应急资源分类

2.1人员资源

(1)人员资源是应急救援体系的核心，包括专业应急救援队伍、企业内部安全管理人员、志愿者和社区居民等。专业应急救援队伍通常由消防、矿山、医疗等专业人员组成，具备应对各类事故的专业技能和经验。企业内部安全管理人员负责日常的安全管理和应急响应工作，而志愿者和社区居民则构成了基层的应急救援力量。

(2)人员资源的调查应包括对救援队伍的规模、结构、培训情况、装备水平以及应急演练的参与度等方面进行详细评估。同时，还应关注企业内部安全管理人员的安全意识、应急处置能力和培训体系的完善程度。此外，志愿者的招募、培训及应急响应能力也是调查的重要内容。

(3)在人员资源调查中，还需关注跨区域应急救援力量的协作机制，包括不同地区、不同行业之间应急救援队伍的交流合作、资源共享和联合演练。通过调查，可以评估现有协作机制的实效性，并提出改进建议，以提升全国应急救援体系的整体效能。

2.2物资资源

(1)物资资源是应急救援过程中不可或缺的组成部分，包括救援设备、防护装备、医疗用品、食品饮水、应急照明等。救援设备如挖掘机、起重设备、破拆工具等，是现场救援的关键；防护装备如防化服、防尘口罩等，保障救援人员的安全；医疗用品如急救包、药品、医疗设备等，是救治伤员的生命线。

(2)物资资源的调查应详细记录各类物资的储备量、使用情况、更新周期以及储存条件。对于储备物资，需核实其质量是否符合标准，对于使用过的物资，要评估其损耗情况并及时补充。此外，还应关注应急物资的采购渠道、供应商资质以及供应链的稳定性。

(3)在物资资源调查中，特别要关注应急物资的分配和调度机制。这包括应急物资的紧急调拨流程、跨区域物资支援能