四川省环境保护厅关于西昌至香格里拉(四川境)高速公路环境影响报告书.docx

研究报告

1-

1-

四川省环境保护厅关于西昌至香格里拉(四川境)高速公路环境影响报告书

一、项目概况

1.项目背景及必要性

(1)随着我国西部大开发战略的深入实施，四川省作为西部地区的经济中心，其交通基础设施建设成为推动区域经济发展的重要支撑。西昌至香格里拉高速公路作为国家高速公路网的重要组成部分，其建设不仅有助于完善国家高速公路网布局，更是促进四川省与云南省乃至整个西南地区经济文化交流的纽带。该项目的实施，对于推动沿线地区经济社会发展、促进区域旅游产业发展具有重要意义。

(2)西昌至香格里拉高速公路穿越四川省多个重要生态功能区，沿线生态环境脆弱，生物多样性丰富。项目的建设将不可避免地对生态环境产生影响。因此，在项目前期规划阶段，就应充分考虑生态环境保护与可持续发展，采取切实有效的环境保护措施，确保项目建设与生态环境保护的和谐共生。这既是落实绿色发展理念的体现，也是响应国家生态文明建设要求的必然选择。

(3)西昌至香格里拉高速公路沿线地区经济相对落后，交通运输条件较差，制约了区域经济的快速发展。项目的建设将极大地改善沿线地区的交通状况，提高物流效率，降低物流成本，有助于优化区域产业结构，促进沿线地区与外界经济交流，为地区经济增长注入新的活力。同时，项目的实施还将带动相关产业链的发展，创造就业机会，提高居民生活水平，具有显著的社会经济效益。

2.项目规模及路线

(1)西昌至香格里拉高速公路项目全长约450公里，起点位于四川省西昌市，终点接云南省香格里拉市，全线采用双向四车道高速公路标准建设。项目途经凉山彝族自治州、甘孜藏族自治州和云南省迪庆藏族自治州，穿越多个重要山脉和高原区域，是连接川西、滇西北的重要交通干线。

(2)项目路线设计充分考虑地形地貌、地质条件和生态环境等因素，采用平原、丘陵、山区等多种路线型式。全线共设置桥梁60座，隧道23座，其中特长隧道3座，桥梁和隧道总长度超过100公里。项目全线设置互通式立交9处，服务区3处，停车区4处，匝道收费站8处，为沿线地区提供便捷的出行服务和物流保障。

(3)项目总投资约150亿元人民币，建设工期预计为4年。项目建成后，预计年设计交通量将达到每日8000辆次，将为沿线地区提供安全、舒适、高效的交通出行环境。同时，项目还将与既有高速公路、国省道及地方道路相衔接，形成覆盖广泛、连接紧密的区域交通网络，为推动区域经济社会发展奠定坚实基础。

3.项目实施计划

(1)项目实施计划分为四个阶段：前期准备、工程招投标、施工建设及后期验收。前期准备阶段主要包括项目可行性研究、环境影响评价、社会稳定风险评估等工作，确保项目符合国家相关政策和法规要求。工程招投标阶段将严格按照招标投标法进行，确保公开、公平、公正，择优选择施工单位和监理单位。

(2)施工建设阶段是项目实施的核心阶段，分为土建工程、桥梁工程、隧道工程、路面工程、交通安全设施工程等。土建工程主要包括路基、桥梁、隧道等结构物的建设；桥梁工程将按照设计要求，确保桥梁结构安全、美观；隧道工程将采用先进的隧道施工技术，确保施工质量和安全；路面工程将采用高性能路面材料，提高路面使用性能；交通安全设施工程将按照国家标准进行设置，确保行车安全。

(3)后期验收阶段包括工程竣工验收、环保验收、消防验收等。工程竣工验收由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位共同完成，确保工程质量符合设计要求。环保验收将按照国家环保标准进行，对施工过程中产生的环境污染进行评估和治理。消防验收将确保项目消防安全设施完善，符合消防法规要求。项目完成后，还将进行为期一年的试运行，确保项目稳定运行。

二、环境影响概述

1.环境影响评价范围及评价标准

(1)环境影响评价范围覆盖西昌至香格里拉高速公路项目全线及其周边区域，包括项目用地、施工场地、沿线居民区、生态敏感区等。评价范围向西延伸至项目影响区域边缘，向东、南、北方向延伸至项目影响范围边缘，确保评价覆盖所有可能受到项目影响的区域。

(2)环境影响评价标准依据《环境影响评价技术导则》及相关行业规范，结合项目实际情况，选取了以下评价标准：大气环境质量标准、水环境质量标准、声环境质量标准、生态环境质量标准、固体废物污染控制标准等。同时，针对项目可能产生的特殊环境影响，如生态破坏、水土流失、地质环境变化等，将参照相关地方标准和行业规范进行评价。

(3)环境影响评价将采用定量分析与定性分析相结合的方法，对项目可能产生的环境影响进行预测和评估。定量分析主要针对大气污染物排放、水污染物排放、噪声污染等，采用模型模拟和实测数据相结合的方式，预测项目对周边环境的影响程度。定性分析则针对生态环境、社会环境等方面，通过现场调查、专家咨询等方式，评估项目对周边环境的影响性质和潜在风险。评价结果将为项目环境保护措施的制