2024年浅谈承包商的施工合同管范文(二篇) .pdfVIP

2024年浅谈承包商的施工合同管范文

工程施工合同是业主与承包商确定相互权利义务关系的协议。在

施工过程中，一切施工活动都是为了履行合同，在合同的约束和规范

下，有关各方协调一致地开展工作，履行自己的职责，进行有效处理

的合作，以保证工程项目的顺利进行。但笔者在近几年的工作实践中

发现一些承包商往往重合同的签订过程，轻签订合同后的管理，致使

一些应得的权利没有及时得到实现。

有这样一个河道清淤的总价承包工程，合同中明确“除设计发生

重大变化或业主另有要求外，承所商应承担±5%的变化风险”，即当

工程价款增减超过5%时，承包商是有权获得自超过部分起算的相应增

减款额。施中承包商遇到淤质泥土层较厚，结算工程价款超过合同总

价的9%.但承包商自签订合同后，就没有把施工实地情况同合同条件进

行过对比分析，直至工程竣工验收提交施工资料时，才偶然在合同中

发现该项规定，由此造成了一场本可避免的合同纠纷。

事实上，加强施工合同的管理既有利于承包商取得更多的经济效

益，又有利于承包商实现合同的目标，提高自身的社会信誉，从而有

利于在工程市场中站稳脚跟，增强竞争力。

一、要重视合同文件的管理

合同文件是合同管理的依据。因此，承包商必须详细了解和非常

熟悉合同文件。国际上有FIDIC条款，我国的有关部委也制定了相应

的标准合同文件文本，我们水利电力行业制定并颁发了《水利水电土

建工程施工合同条件》。

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在施工合同中要尽可能地使用标准合同条款的合同文件，其具有

明显的优点，一方面能合理平衡合同有关各方之间的权利和义务，另

一方面能公平地在合同各方之间分配风险和责任。合同当事人遵守明

确规定的义务，就会在很大程度上避免履约不佳、成本增加、以及由

于施工合同各方彼此之间缺乏所需的信任而引发的争端。

工程承包是一项充满风险的活动。工程实施过程中，由于自然、

社会条件复杂多变，影响因素众多，承包商将面临很多投标时难以或

不可能完全确定的风险。风险一旦发生，就会导致成本增加或工期延

误。因此承包商需要认真研究合同文件，进行有效的风险分析。除了

要了解合同文件中已明确规定所应承担的风险外，还要了解那些隐含

在合同文件之中的风险。分清有些风险是由于出现不可抗拒的社会困

素或自然因素带来的;有些是由于条款有缺陷引起的;有些是编写合同

者有意设置的。承包商进行风险分析的目的，一是能准确地理解合

同，区分风险责任，更好地围绕合同目标进行工作;二是通过风险分

析，对一些可预测的风险事件作好合理的防范措施，尽可能地避免、

转移或减少损失;三是使风险型条款合理化，力争对责权利不平衡条

款、单方面约束性条款作修改或限定，防止单独承担风险。

二、要重视合同的变更管理

水利水电建设项目投资大，工期长，质量要求高，建设环境复

杂，受意外风险的影响大，变更因素多，因此合同变更可能是最普遍

的合同管理工作之一，每一项土建工程，或多或少地不免会出现一些

工程变更问题。如设计变更，由于施工现场条件变化而使施工的工作

项目超出了合同指标的工程范围，实际工程量同招标文件中工程量清

单所列工程的增减等。为了使合同能更好地、顺利地执行，对合同的

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变更是完全必要的，但合同的变更，实质是上对合同的修改，是合同

双方新的要约和承诺，对合同实施影响很大。如合同变更有时会引起

现场施工的停滞、打乱施工安排、造成返工等损失。为了减少和避免

日后发生争议和扯皮，承包商应及时收集好相关变更资料，以确定变

更引起的工期和价格的调整，维护自身的权利或获取应得的利益。

三、要重视合同的索赔管理

当前工程市场竞争激烈，承包商为了中标，竞争压价夺标，中标

合同价往往在该工程计划成本以下。在合同实施中，承包商稍有疏

忽，都有可能面临严重亏损的局面。因此，承包商不仅要充分利用自

己的经营水平科学管理，控制工程开支，严谨施工组织设计，合理发

挥技术和设备的优势，通过自身潜力的挖掘来赢得效益，而且也应通

过加强合同的索赔管理来维护自己的利益。

在工程施工承包中，索赔是承包商要求补偿损失的正当方式，是

维护当事人合法利益的一项根本性措施，通过索赔能使承包商在合同

实施中的风险得到合理的再分配，使施工合同中的风险分担程度更趋

于合理化。

因此，就承包商而言，