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能源领域行业标准（制定）

能源领域行业标准

《放顶煤开采技术规范》

（征求意见稿）

编制说明

标准起草单位：中国矿业大学（北京）

二O二四年五月

《放顶煤开采技术规范》

编制说明

一、任务来源

《放顶煤开采技术规范》是2018年由国家能源局下达的能源领

域行业标准制订项目。

该标准为首次发布标准，批准起草单位为中国矿业大学（北京）

等单位。

本标准是我国首个放顶煤开采技术标准，对井工煤矿放顶煤开采

的应用范围、总体要求、设计要求、设备选型配套要求、工艺要求、

安全要求等给出了明确的要求，适用于放顶煤开采工作面，将对放顶

煤相关技术成果的研发、推广和应用，以及放顶煤开采的进一步发展

起到重要作用。由于此前无此类技术规范的相关标准，在各有关方面

的强烈要求下，由中国煤炭工业协会提出，列入2018年能源领域行

业标准制订计划。

二、工作简况

自接到任务后，标准牵头单位中国矿业大学（北京）召开了项目

启动会，组建了标准起草工作组，对标准参编人员进行了任务分工，

在本次会议上确定了标准调研相关的调研文件、具体内容等；编制了

实施方案，明确了各环节的要求及时限；整个标准起草过程中，通过

线下、线上等各种形式，召开不同范围的专题会议，历经多次修改，

完成了本标准制定的起草工作。

2018年~2021年：工作组首先查阅了大量的相关标准，调查了解

了国内外放顶煤开采技术研究现状，进行了广泛的调研，并充分注意

到放顶煤开采技术近期和将来的发展趋势，制定了工作方案，使本标

准在应用范围、术语和定义、技术要求等方面具有更广泛的实用性。

针对放顶煤开采技术，重点调研走访相关研究单位、开采装备制造单

位以及煤矿使用现场，包括安徽、山东、山西、陕西、内蒙和河北等

典型矿区的数十个煤矿，进行了系统梳理和总结。在此基础上进行了

标准制定工作，确定了标准修订思路与框架。

2022年~2023年，工作组根据调研情况形成《放顶煤开采技术规

范》标准讨论稿，组织晋能控股煤业集团、淮北矿业集团有限责任公

司、天地科技股份有限公司、中国矿业大学、中国矿业大学（北京）、

重庆大学、河南理工大学、湖南科技大学等多家单位多位专家参与进

行多次修改，形成第一版草案。

2024年01～04月，工作组根据标准的第一版草案进行了充分研

讨，部分条款在相关企业和矿井进行了验证。

2024年4月，召开了能源标准《放顶煤开采技术规范》研讨会，

与会人员有标准编写组全体成员，以及湖南科技大学、重庆大学、河

南理工大学、中国矿业大学、新疆工程学院、淮北矿业集团、天地科

技股份有限公司、晋能控股煤业集团、中国煤炭工业协会生产力促进

中心等单位的10余位专家，并形成了会议纪要。

2024年6月，形成了征求意见稿。

三、标准制定的目的及依据

放顶煤开采是针对厚煤层开采发展起来的一种采煤工艺，于上世

纪70年代末引入我国。厚煤层开采有分层开采、大采高开采、放顶

煤开采三种方式，与分层开采和大采高开采相比，放顶煤开采具有掘

进率低、效率高、适应性强、成本低、投入产出效果好等优点，可以

将特厚煤层的储量优势变成了生产和效益优势。经过40多年的发展，

放顶煤开采技术已经成为我国厚及特厚煤层矿井实现集约化、安全高

效生产的技术发展方向之一。

放顶煤开采技术是开采厚煤层的有效方法，也是我国煤炭开采领

域取得的标志性成果，已经成为我国煤炭开采技术问鼎世界的名片！

持续推进放顶煤开采技术的进步和发展，实现放顶煤开采的智能化是

我国煤炭开采必须要攻克的关键问题，因此制定和完善放顶煤开采技

术的相关标准已经变得刻不容缓。

四、标准编制原则和主要内容

本标准的制定参照相关标准，在结合放顶煤开采现状和发展水平

的基础上，进行了本标准的起草。本标准的制定充分考虑行业发展趋

势，促进行业技术进步，引领行业先进水平，使标准的技术内容具有

一定的前瞻性、先进性，与现行相关的基础标准