普惠金融与促进青海省民营企业发展.pdf

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普惠金融与促进青海省民营企业发展普惠金融与促进青海省民营企业发展

■阎荣舟1严维青2

（1.中央党校北京100000；

2.青海省委党校青海西宁810000）

摘要：近年来，国际国内宏观环境急剧变化，青海省民营企业尽管克服困难保持向上发展，但仍然面临

产能利用率低、投资意愿不强、资金流短缺和成本上升等问题。为此，要以习近平经济思想为指导，全面贯彻

首届中央金融工作会议精神，进一步优化营商环境，做好普惠金融这篇大文章，健全金融扶持民营企业发展的

长效机制，促进民营企业走出困境、不断发展壮大。

关键词：普惠金融；民营企业；纾困政策

【中图分类号】F832.1【文献标识码】A【文章编号】1007-841X-2024（1）-0005-08

习近平总书记指出，改革开放以来，民营经济“在稳困政策，进一步优化完善民营企业服务体系，尤其是做好

定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重普惠金融这篇大文章，促进民营企业走出困境、不断发展

要作用，成为推动经济社会发展的重要力量”。1在新时代，壮大。

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的

重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实一、青海省民营企业发展的基本态势

现第二个百年奋斗目标的重要力量。2与全国情况相同，民

营经济在青海省国民经济社会发展中发挥着不可替代的作民营企业是青海民营经济发展的中坚力量。近年来，

用，其高质量发展是保持青海省经济韧性的重要保证，是加随着各种政策推动营商环境的优化，青海民营企业发展

快建设现代化新青海的必然要求。近年来，青海省民营企业迅速。从地理上看，青海民营企业形成了以西宁为主阵

在底子薄、竞争力不强、供应链不畅、市场萎缩等影响企业地，向海东—海西—环湖、青南逐渐降低的梯级格局，围

稳定持续性经营因素的叠加作用下，部分企业资金链面临严绕人口聚集和资源丰富的前提条件进行产业布局，形成

重压力，影响可持续经营发展。为此，必须以习近平经济思了“1:2:3”的产业结构，为青海省生产力布局不断优化

想为指导，全面贯彻首届中央金融工作会议精神，针对青作出了重要贡献。统计数据显示，青海省民营经济呈现

海民营企业实际，在用足中央政策的基础上，系统出台纾出“458899”的发展态势，即贡献了近40%的经济增加值、

1习近平.《在民营企业座谈会上的讲话》.《论全面坚持深化改革》.中央文献出版社2018年12月，第477页。

2《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》新华网/2023-07/19/c_1129758014.htm.

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普惠金融

50%以上的税收、80%以上的科技型企业、80%以上的城镇和量的合理增长作出了突出贡献。

劳动就业、90%以上的市场主体、90%以上的新增就业。截（二）民营企业盈利能力有所下滑

至2023年9月末，青海省公有市场主体超过56.4户，非调研表明，近几年来青海省民营企业发展的不平衡性

公经济主体数量54.9万户，占全部市场主体的97.3%左右。较为突出，企业盈利能力有所下滑。数据显示，2020年

其中，非公企业约13.5万户，占全部市场主体的24%，占到2022年，在全部调查企业中，能够实现盈利的企业只有

企业主体的90%。22%，78%的企业处于亏损状