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研究报告

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危险废物安全专项整治行动总结评估报告

一、总体情况

1.1.专项整治行动背景

随着我国经济的快速发展，工业生产和城市建设过程中产生的危险废物数量逐年增加，对环境和公共健康构成了严重威胁。近年来，一些地区危险废物非法倾倒、违规处置等现象时有发生，造成了严重的环境污染事故，引发了社会广泛关注。为深入贯彻落实国家关于生态环境保护的重要决策部署，切实解决危险废物非法倾倒、违规处置等突出问题，保障人民群众身体健康和生态环境安全，经研究决定，在全市范围内开展危险废物安全专项整治行动。

当前，我国危险废物管理还存在一些突出问题和薄弱环节。一是危险废物产生量增长迅速，但处置能力不足，部分地区存在“失控”现象；二是危险废物监管体系尚不完善，部分企业环保意识淡薄，存在非法转移、倾倒等违法行为；三是法律法规和标准体系有待进一步健全，监管手段和执法力度需要加强。为解决这些问题，切实提高危险废物管理水平，保障生态环境安全，有必要开展此次专项整治行动。

此次专项整治行动是在国家环境保护战略部署和地方环境保护工作要求下开展的，旨在通过集中力量、强化措施，全面排查和整治危险废物安全隐患，严厉打击非法倾倒、违规处置等违法行为，推动企业落实环保主体责任，促进危险废物规范化管理，为构建美丽中国、实现可持续发展奠定坚实基础。

2.2.专项整治行动目标

(1)本次专项整治行动的目标是全面排查和整治危险废物产生、收集、运输、利用、处置等环节存在的安全隐患，确保危险废物得到安全、合法、有效的处理。通过行动，力争实现以下目标：一是全面掌握全市危险废物产生、处置情况，建立完善危险废物信息数据库；二是严厉打击非法倾倒、违规处置等违法行为，消除环境污染隐患；三是推动企业落实环保主体责任，提高危险废物规范化管理水平。

(2)专项整治行动将重点针对危险废物产生单位、收集、运输、利用、处置单位以及相关管理部门，强化责任落实，确保整治工作取得实效。具体目标包括：一是加强危险废物产生源头控制，推广清洁生产，减少危险废物产生量；二是强化危险废物收集、运输、利用、处置环节的监管，确保危险废物得到安全处置；三是提升环保部门监管能力，完善危险废物监管体系，提高执法效能。

(3)通过本次专项整治行动，力争实现以下长期目标：一是建立健全危险废物管理制度，形成长效机制；二是提高企业环保意识，促进企业自觉履行环保责任；三是提升公众环保意识，营造全社会共同参与生态环境保护的良好氛围；四是推动绿色发展，促进经济转型升级，实现生态环境保护和经济社会发展的和谐共生。

3.3.专项整治行动范围和内容

(1)专项整治行动的范围涵盖全市所有危险废物产生单位、收集、运输、利用、处置单位，以及相关管理部门。行动将重点关注工业危险废物、医疗废物、废弃化学品、生活垃圾焚烧飞灰等领域的违法行为。

(2)专项整治行动的内容主要包括以下几个方面：一是对危险废物产生单位进行全面排查，核实其产生量、种类、流向等信息；二是对收集、运输、利用、处置单位进行现场检查，核实其资质、操作规程、污染防治设施等情况；三是查处非法倾倒、违规处置等违法行为，对涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理；四是督促企业落实环保主体责任，提高危险废物规范化管理水平。

(3)专项整治行动还将针对危险废物监管体系、法律法规和标准体系等方面进行梳理和完善。具体措施包括：一是加强部门间协作，形成监管合力；二是完善危险废物管理制度，提高监管效能；三是加强对企业的培训和指导，提高企业环保意识；四是建立健全举报奖励机制，鼓励公众参与生态环境保护。通过这些措施，确保专项整治行动取得实效，为构建美丽中国、实现可持续发展奠定坚实基础。

二、组织领导和责任落实

1.1.领导小组及职责

(1)专项整治行动领导小组由市环境保护局、市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局等相关部门负责人组成，负责统筹协调、组织实施和督促检查专项整治行动。领导小组组长由市环境保护局局长担任，副组长由市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局等相关部门负责人担任。

(2)领导小组的主要职责包括：一是制定专项整治行动方案，明确行动目标、范围、内容、步骤和措施；二是统筹协调各相关部门，形成工作合力，确保专项整治行动顺利开展；三是定期召开领导小组会议，研究解决专项整治行动中遇到的问题，及时调整工作部署；四是督促各相关部门按照职责分工，落实专项整治行动任务。

(3)领导小组下设办公室，负责专项整治行动的具体工作。办公室设在市环境保护局，由市环境保护局分管领导担任办公室主任，办公室成员由市环境保护局、市发展改革委、市公安局、市住房城乡建设局等相关部门工作人员组成。办公室的主要职责是：一是制定专项整治行动的具体实施方案，明确各阶段工作目标和任务；二是收集整理专项整治行动相关