内江市城市总体规划(2024-2030年)环境影响报告书(简本).docx

研究报告

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内江市城市总体规划(2024-2030年)环境影响报告书(简本)

一、总论

1.编制依据与目的

(1)编制依据方面，本规划以《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规为依据，结合国家相关政策和内江市实际情况，充分调研和分析了内江市自然地理环境、社会经济环境、生态环境以及历史文化等方面的现状。同时，参考了国家及地方相关规划标准、技术规范和政策文件，确保规划的科学性和可操作性。

(2)编制目的方面，本规划旨在指导内江市未来七年的城市发展战略和空间布局，实现城市可持续发展。通过优化城市空间结构，提升城市功能，改善生态环境，提高居民生活质量，促进经济社会的协调发展。具体目标包括：推动产业结构优化升级，提高经济发展质量；加强城市基础设施建设，完善公共服务体系；保护和改善生态环境，提升城市生态环境质量；加强历史文化保护，传承和弘扬内江优秀传统文化。

(3)本规划将紧密结合内江市实际情况，充分考虑未来发展需求，遵循以下原则：坚持绿色发展，推进生态文明建设；坚持协调发展，促进经济社会全面进步；坚持创新发展，提高城市竞争力；坚持共享发展，增进民生福祉。通过实施本规划，为内江市未来七年发展提供科学指导，确保城市可持续发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

2.规划范围与期限

(1)规划范围方面，本规划范围为内江市全域，包括市辖区、县（市）域，总面积约为XX平方公里。规划范围涵盖了内江市现有的城市建成区、规划拓展区以及周边的农业发展区和生态保护区。在规划过程中，将充分考虑区域内的资源环境承载能力，确保规划范围的科学性和合理性。

(2)规划期限方面，本规划期限为2024年至2030年，分为近期（2024-2025年）、中期（2026-2028年）和远期（2029-2030年）三个阶段。近期阶段重点完善城市基础设施和公共服务设施，提升城市品质；中期阶段重点推进产业结构调整和城市空间拓展，提高城市综合竞争力；远期阶段则聚焦于城市功能的优化和生态环境的保护，实现可持续发展。

(3)在规划期限的设定上，充分考虑了内江市未来发展的战略需求和阶段性目标。近期阶段，将集中力量解决城市发展中的突出问题，为城市长远发展奠定基础；中期阶段，将加快城市转型升级，提升城市综合实力；远期阶段，则确保城市可持续发展，实现经济、社会、环境等方面的协调发展。通过分阶段实施，确保规划目标的逐步实现。

3.规划指导思想与原则

(1)规划指导思想方面，本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实国家新型城镇化战略，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以人民为中心，坚持新发展理念，推动高质量发展，努力实现城市可持续发展。

(2)规划原则方面，本规划遵循以下原则：一是坚持绿色发展，注重生态环境保护与修复，推动城市与自然和谐共生；二是坚持协调发展，优化城市空间布局，促进产业、基础设施、公共服务等协调发展；三是坚持创新发展，激发城市活力，推动经济转型升级，提升城市竞争力；四是坚持共享发展，关注民生需求，提高公共服务水平，增进人民群众福祉；五是坚持法治建设，依法规划、依法管理，确保规划的科学性和严肃性。

(3)本规划还强调以下原则：一是坚持规划引领，以规划为龙头，统筹规划与建设、管理与监督；二是坚持问题导向，针对城市发展中存在的问题，提出针对性的解决方案；三是坚持因地制宜，充分考虑内江市的地域特色和资源禀赋，制定符合实际的规划方案；四是坚持公众参与，广泛征求社会公众意见，确保规划的科学性和民主性；五是坚持持续改进，根据规划实施情况，及时调整和优化规划内容，确保规划的动态性和适应性。

二、现状分析

1.自然地理环境分析

(1)内江市地处四川盆地东南边缘，地形以丘陵、平原为主，地势总体北高南低。境内河流众多，主要河流为沱江，流经市境南北，是内江市的母亲河。气候属于亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量充沛，光照充足，有利于农作物的生长。

(2)自然资源方面，内江市拥有丰富的矿产资源、水资源、土地资源和生物资源。矿产资源包括煤炭、石灰石、白云石等，为工业发展提供了物质基础。水资源充足，地表水径流量大，为农业灌溉和城市供水提供了保障。土地资源类型多样，适宜发展多种农业经济。生物资源丰富，森林覆盖率较高，动植物种类繁多。

(3)生态环境方面，内江市生态环境良好，森林覆盖率高，空气质量优良，水质达标。然而，也存在一些问题，如水土流失、石漠化、生物多样性减少等。针对这些问题，规划将采取有效措施，加强生态保护和修复，提升生态环境质量，确保人与自然和谐共生。

2.社会经济环境分析

(1)经济发展方面，内江市近年来经济保持稳定增长，产业结构不