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白狼洮儿河国家湿地公园社会稳定风险评估报告.pdfVIP

白狼洮儿河国家湿地公园社会稳定风险评估报告.pdf

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博观而约取,厚积而薄发。——苏轼

1.前言

1.1社会稳定风险评估目的

建立和完善重大事项社会稳定风险评估机制,是深入贯彻

落实科学发展观、推进和谐社会建设、有效预防和化解社会矛

盾的重要举措,是科学民主依法决策、依照法律和政策解决好

涉及群众切身利益问题的迫切需要。为进一步贯彻落实《中共

中央办公厅、国务院办公厅转发<中央政法委员会、中央维护

稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创

新、公正廉洁执法的意见>的通知》(中办发〔2009〕46号)

精神,确保白狼洮儿河国家湿地公园建设的顺利实施,按照相

关程序对该项目社会稳定风险进行评估。

1.2评估过程和方法

按照《中共阿尔山市委办公室政府办公室印发关于建立和

完善重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)的通知》

(以下简称《通知》)的有关要求,白狼洮儿河国家湿地公园项目

工作办公室成立了社会稳定风险评估小组。

评估小组首先调阅了项目可行性研究报告、环评报告、工程

博观而约取,厚积而薄发。——苏轼

建设方案、征地方案等工程资料;并向工程技术人员、项目前期

筹备人员咨询了项目的进展和准备情况,对项目进行了初步的了

解。多次探入一线进行了实地走访和调研,组织征地户进行座谈,

评估小组还咨询了有关部门,对我镇近来总体信访工作、其他在

建项目社会稳定情况进行了了解。

在上述工作基础上,根据《通知》要求,评估小组编制完成

了《白狼洮儿河国家湿地公园项目社会稳定风险评估工作实施方

案》。

1.3评估内容

根据《通知》的要求,本项目信访评估的内容主要包括项目

论证、征用土地、项目施工等可能出现的信访突出问题和应对措

施。

A、项目前期涉及土地征用中可能引发的信访突出问题。包括

征地补偿价格,征地政策,征地程序和补偿款发放等。

B、项目建设中可能引发的信访突出问题。包括环境影响、交

通影响、安全文明施工、周边居民和商户影响、劳资纠纷等。

C、项目其他涉及群众利益可能引发的信访突出问题。

1.4评估依据

A、《国务院信访条例》

博观而约取,厚积而薄发。——苏轼

B、中央办公厅、国务院办公厅印发《中央政法委、中央维护

稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、

公正廉洁执法的意见》

C、中共阿尔山市委办公室政府办公室印发《关于建立和完

善重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》

2.工程概况

2.1工程简介

白狼洮儿河国家湿地公园是2006年由兴安盟白狼林业局申

报,2006年11月28日国家林业局下发(林护发(2006)244号)

文件,同意开展内蒙古白狼洮儿河国家湿地公园试点工作。该公

园建设范围囊括了白狼辖区境内洮儿河源头的全部区域,总面积

1000公顷。

白狼洮儿河国家湿地公园涉及征用土地约1200亩,全部为农

户林木种苗地。目前,土地征用工作已完成地上林木种苗评估,

正抓紧试算到户。

2.2工程方案

项目建设期为5年,即2011年-2015年。

博观而约取,厚积而薄发。——苏轼

3.项目影响分析

根据工程建设实际情况,本报告确定土地征收影响、交通

影响、施工影响、环境污染等可能引发社会稳定的不利影响因

素。

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