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士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

摘要：随着我国电力体制改革的逐步展开，供电企业应用价值链管理方法已是大势所趋。本

文运用价值链分析模型，主要研究供电企业的内部价值链构成，并以客户投诉处理为例，探

讨了价值链分析在供电企业的实际应用。

关键词：供电企业；价值链；分析

一、问题的提出

随着改革开放的持续深入，我国电力体制改革逐步展开。原国家电力公司分离为国家电

网公司、南方电网公司和若干独立发电公司，实现了“厂网分开，竞价上网”的电力市场运作

模式。各省电力公司中的发电资产逐步被剥离，转变为区域性的输配电运营商。其下又逐步

细分为市级和县级供电公司。近几年来。供电企业外部经营环境发生了巨大变化，主要有：

1、随着电力体制改革的总体推进，引入竞争机制，建立规范有序的电力市场成为趋势。厂

网分开和发电侧竞争是第一步，最终将逐渐发展为输、配电和售电市场全面引入竞争。电力

工业改革不断深化发展。2、政府部门的市场监管力度加大，电价形成机制逐步透明化，这

些将压缩供电企业的售电盈利空间，迫使供电企业降低其运营成本。3、从主业分离出去的

设计、检修和安装等辅助产业进入市场后，面临市场的竞争和挑战。4、日益成熟的电能消

费者维权意识增强，对供电企业服务质量有了更高的期望，要求的标准也越来越高，促使供

电企业在供电可靠性和服务质量上不断提升。

近几年来，供电行业在如何提高企业管理水平上作了大量有益的探索，例如在ERP管

理系统、标杆管理、TPE(目标、过程、执行)管理、项目管理等诸多方面采用了国内外先进

的管理理念。逐渐与国外电网运营商的先进管理模式接轨。在取得一定成效的同时，企业也

发现这些先进管理方法的使用效果越来越受到内部管理流程的制约。借鉴价值链管理理论，

站在战略的高度对供电企业进行价值链分析与管理，改进内部作业流程、提高服务质量。拓

展电力市场，培育优质品牌形象已成为供电企业的当务之急。

二、供电企业的内部价值链分析

迈克尔·波特(1985)基于企业战略的角度提出了价值链模型。他认为，价值链由一系列业

务流程构成。每个业务流程又可分解为若干具体的作业。价值链有内部价值链和外部价值链

之分：每个企业的运营活动形成其内部价值链；而每个企业也是整个包括供应商和客户的外

部价值链上的一个环节。企业的价值创造活动可分为主体(基本)活动和支持活动两类：主体

活动是企业的基本增值活动。支持活动既支持整个价值链的活动，又分别与每项具体的主体

活动有着密切联系。当前，国内外企业管理理论界探讨的价值链管理主要针对制造企业。专

门针对供电企业的价值链尤其是核心业务的价值链研究较少。

省电力公司是区域性的输配电运营商。作为省电力公司的子公司，市级供电公司的核心

业务是所在行政管辖区内的输配电和售电。售电业务是县级供电公司的核心业务。根据通用

的企业价值链模型，笔者构造了供电企业核心业务的基本价值链分析表。如表1所示。

(一)主体活动

主体活动是供电企业的基本增值活动，其中每一种活动又可以进一步细分为若干项活

动。

1内部后勤。包括供电企业用于生产经营的各类设备、材料、仪器、工器具、办公用

品的采购、入库、盘存、运输以及不合格品退货处理和废旧物资报废处理等。主要由物资采

购部门执行。

士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎?——《论语》

2生产经营。供电企业的生产经营从广义上讲是指实现企业目标的一切经济活动，狭

义上是单指生产活动。这里是指后者，主要包括电网发展规划与计划管理、生产和技术管理、

安全质量管理、电网基建管理四大部分。电网设备运行、