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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

智慧应急综合管理系统解决方案

智慧应急综合管理系统是自主创新和专业能力进行软硬件产品研发和系统

集成，主要产品包括公安三台合一指挥调度系统、消防灭火救援指挥系统、大数

据挖掘分析与研判系统、政府应急管理平台、GIS地理信息系统、情指联动指挥

系统、合成指挥系统、海外ECC/EGIS平台、移动应急指挥平台等。

一、智慧应急管理系统的组成

应急管理系统主要包含现有不同系统的整合及数据的共享，应急指挥大厅的

建设，自然灾害综合监测预警系统的建设。

1、系统整合及数据共享：应急管理信息化要去利用政务外网，打通厅局网

络，通过数据同步中间件，实现异构数据汇集;建立涉灾数据管理办法与标准规

范，搭建数据项管理功能，实现涉灾数据资源管理;面向应急管理、安全生产、

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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

防灾减灾各个细化专题形成数据中台，为数据应用提供便利;优化数据服务，实

现数据有序交换、深度融合、按需服务、良性循环的集约化应急数据生态圈。

2、应急指挥大厅：应急指挥大厅是城市安全框架建设的重要组成部分是政

府实施协调、指挥、调度的重要机构和场所是反映一个城市应急和危机管理水平

的标志也是城市危机管理的重要支撑设施。

3、自然灾害综合监测预警系统：建设主要分为四个方面，即多灾种风险监

测、综合风险评估、灾害态势分析、灾害预警发布。

多灾种风险监测，一方面汇集共享行业领域主管部门的气象灾害、水旱灾害、

地质灾害、地震灾害、森林草原火灾等的基础、预测预警、实时监测数据，实现

灾害风险动态感知;另一方面可利用遥感技术，对灾害异常信息进行识别监测，

也可实时监测森林草原火灾点、溃坝点、台风等自然灾害发生地的地理位置及其

周围环境。

综合风险评估，基于本区域自然灾害的基础数据、实时监测数据、遥感数据、

历史灾害数据等，利用自然灾害风险评估模型、人工智能、知识图谱等技术，对

区域不同强度灾害的可能性及其可能造成的后果进行定量和评估，形成自然灾害

风险图，为自然灾害风险管理提供技术保障。

灾害态势分析，基于综合风险评估成果数据、预测预报数据、感知数据及其

他自然灾害相关数据，运用多种灾害态势分析模型及大数据分析、人工智能技术，

形成灾害发展趋势推演成果，辅助决策者研判灾害未来发展态势、多灾种灾害链

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分析，同时，系统支持对灾害演变趋势提供应对灾害的处置方案，为自然灾害应

急管理工作提前部署提供参考。

灾害预警发布，基于自然灾害应急预案体系、综合风险评估成果、灾害态势

分析成果等，系统支持依据预警规则自动生成自然灾害预警信息，实现预警信息

定向、精准推送至相关责任人、工作人员及社会公众等。

二、智慧应急综合管理系统的功能

综合分析研判，实现对突发事件动态、舆情动态、应急响应、资源调度、监

测预警、专业研判、救援进展等各类应急信息的可视化展示;实现辖区基础设施、

自然灾害及生产安全等信息的实时监测与预警分析管理，提供统一的辖区综合运

行状态视图。

协同会商，建立数据传输、语音通话、视频接入的融合通信系统，以事件为

中心，根据灾险情事件态势，实现前后方和相关部门的音视频会商，实现基于一

张图的多部门、多专家全维动态远程会商、协同标绘、综合研判功能。

辅助决策，建立面向各类事故灾害