2025年行政事业单位资产清查工作报告(2).docx

研究报告

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2025年行政事业单位资产清查工作报告(2)

一、工作背景与意义

1.1工作背景

(1)随着我国经济社会的发展，行政事业单位的资产规模不断扩大，资产种类日益增多，资产管理的复杂性日益提高。为加强行政事业单位资产管理，提高资产使用效益，确保国有资产安全，党中央、国务院高度重视行政事业单位资产清查工作。近年来，各级财政部门和行政事业单位认真贯彻落实国家有关政策，积极推进资产清查工作，取得了一定成效。然而，在资产清查过程中，仍存在一些问题，如资产信息不准确、资产闲置浪费、资产流失严重等，这些问题严重影响了行政事业单位的资产使用效益和财务管理水平。

(2)为全面了解行政事业单位资产状况，及时发现和纠正资产管理和使用中的问题，确保国有资产安全，根据《行政事业单位国有资产管理办法》和《行政事业单位资产清查办法》等规定，结合2025年行政事业单位资产清查工作的实际情况，组织开展此次资产清查工作。此次资产清查工作旨在全面摸清行政事业单位资产家底，准确掌握资产分布、使用和处置情况，为优化资产配置、提高资产使用效益提供有力保障。

(3)此次资产清查工作将严格按照国家相关法律法规和政策要求，坚持全面、真实、准确、及时的原则，对行政事业单位的所有资产进行全面清查。清查范围包括行政事业单位拥有的各类固定资产、流动资产、无形资产等，清查内容包括资产的存在性、权属关系、价值量、使用状况等。通过此次资产清查，将有助于完善行政事业单位资产管理制度，规范资产使用行为，提高资产使用效益，为推动我国行政事业单位财务管理水平的提升奠定坚实基础。

1.2工作目的

(1)本次行政事业单位资产清查工作的主要目的是全面、真实、准确地掌握行政事业单位的资产状况，确保国有资产的安全与完整。通过清查，旨在摸清家底，明确资产分布、使用和处置情况，为优化资产配置、提高资产使用效率提供数据支撑。

(2)此外，资产清查工作有助于发现和纠正资产管理和使用中存在的问题，如资产闲置、浪费、流失等现象，从而加强资产管理，规范资产使用行为，提高资产使用效益。通过此次清查，可以促进行政事业单位建立健全资产管理制度，确保资产管理的科学化、规范化和精细化。

(3)最后，资产清查工作有助于推动行政事业单位财务管理水平的提升，为政府决策提供依据。通过全面清查，有助于揭示行政事业单位财务管理的薄弱环节，为政府调整政策、优化资源配置提供有力参考，进而推动我国行政事业单位财务管理向更高水平发展。

1.3工作意义

(1)开展行政事业单位资产清查工作具有重要意义。首先，它有助于加强国有资产监管，确保国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，提高国有资产的使用效率。通过清查，可以全面掌握资产状况，为后续的资产管理和监督提供准确的数据基础。

(2)其次，资产清查有助于提升行政事业单位的财务管理水平。通过清查，可以发现和纠正财务管理中的问题，推动行政事业单位建立健全财务管理制度，规范财务行为，提高财务信息的真实性和透明度，从而提升整体财务管理质量。

(3)此外，资产清查对于优化资源配置、提高行政事业单位的服务效率具有积极作用。通过对资产进行全面清查，可以发现闲置资产和低效资产，推动其盘活和优化配置，使资产发挥更大的作用，进而提高行政事业单位的服务能力和效率，为公众提供更加优质的服务。

二、清查范围与对象

2.1清查范围

(1)本次行政事业单位资产清查的范围涵盖了各级各类行政事业单位及其所属单位，包括政府部门、事业单位、社会团体等。具体来说，清查范围包括但不限于以下内容：政府投资的各类资产，如土地、房屋、设备、交通工具等；事业单位拥有的教育、科研、文化、卫生等领域的资产；社会团体及非营利组织的固定资产和流动资产。

(2)在资产清查过程中，将对行政事业单位的所有资产进行详细登记，包括资产名称、规格型号、数量、价值、使用状况、权属关系等基本信息。对于涉及资产权属不清、账实不符、价值评估不准确等问题，将重点核查，确保清查结果的准确性和完整性。

(3)此外，清查范围还涉及行政事业单位的对外投资、租赁、出借、捐赠等资产处置行为，以及资产购置、报废、处置等环节。通过全面清查，确保行政事业单位资产管理的规范性和合法性，促进资产的有效利用和保值增值。

2.2清查对象

(1)本次行政事业单位资产清查的对象包括所有行政事业单位及其下属单位，涵盖了各级各类政府部门、教育、科研、文化、卫生等事业单位，以及社会团体和非营利组织。具体到各个对象，包括但不限于以下几类：政府机关及其直属机构、财政拨款事业单位、自收自支事业单位、企业化管理事业单位、社会团体、基金会、民办非企业单位等。

(2)在清查对象中，特别关注那些资产规模较大、资产种类繁多、资产流动性强的单位，以及那些历史上存在资产处置不规范、账实不符等问题较为突出