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研究报告

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国企2025年工作会议报告

一、会议背景及重要性

1.当前国内外形势分析

(1)当前国际形势复杂多变，全球经济增长放缓，贸易保护主义和单边主义抬头，地缘政治风险加剧。主要经济体政策调整带来的不确定性给世界经济带来新的挑战。同时，科技创新和产业变革加速推进，人工智能、5G、新能源等领域竞争日益激烈，为我国发展提供了新的机遇。我国应坚定实施创新驱动发展战略，积极参与全球治理体系改革，推动构建开放型世界经济。

(2)国内经济运行总体平稳，但面临的结构性、周期性、体制性问题仍然突出。经济增速放缓，消费需求不足，投资需求减弱，外部环境不稳定不确定因素增多。同时，经济转型升级取得积极成效，新动能加快成长，供给侧结构性改革深入推进。为应对当前经济形势，我国需要加大改革开放力度，深化供给侧结构性改革，激发市场活力和社会创造力。

(3)在国内政治方面，中国共产党继续深化全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党风廉政建设，巩固党同人民群众的血肉联系。全国上下团结一心，积极参与国家治理体系和治理能力现代化建设。同时，我国在国际事务中发挥着越来越重要的作用，积极参与全球治理，推动构建人类命运共同体。在这样的大背景下，国企应立足国内市场，拓展国际市场，为实现高质量发展贡献力量。

2.国企在国民经济中的地位和作用

(1)国企作为国民经济的支柱，承担着重要的社会责任和使命。它们在国民经济中占据着举足轻重的地位，不仅是国家经济发展的重要推动力，也是保障国家经济安全、维护社会稳定的关键力量。国企在提供就业机会、促进技术进步、推动产业升级等方面发挥着不可替代的作用。

(2)国企在国民经济中发挥着引领和示范作用。它们通过技术创新、管理创新，不断推动产业结构的优化升级，提升产业链水平，带动相关产业发展。同时，国企在参与国际竞争、提升国家竞争力方面也发挥着重要作用，通过对外投资、技术合作等方式，增强国家在全球经济中的影响力。

(3)国企在国民经济中还承担着社会公共服务和保障职能。它们在基础设施建设、能源供应、交通运输等领域发挥着关键作用，为经济社会发展提供有力支撑。此外，国企在扶贫、教育、医疗等社会公益事业中也发挥着积极作用，为社会和谐稳定作出贡献。因此，国企在国民经济中的地位和作用不可或缺，是国家发展的重要基石。

3.2025年工作面临的新机遇和挑战

(1)2025年，我国经济发展面临诸多新机遇。首先，全球经济逐步回暖，国际贸易环境有所改善，为我国出口企业提供了更广阔的市场空间。其次，国内消费升级趋势明显，新兴消费市场潜力巨大，为国企提供了新的增长点。此外，国家政策支持力度加大，创新驱动发展战略深入实施，为国企发展提供了良好的政策环境。

(2)然而，2025年国企工作也面临一系列挑战。一方面，全球经济复苏基础不稳固，贸易保护主义抬头，国际市场竞争加剧，对我国出口企业造成压力。另一方面，国内经济结构调整任务艰巨，产能过剩、环境污染等问题依然突出，国企在转型升级过程中面临诸多困难。此外，国企改革仍需深化，体制机制创新、管理提升等方面存在短板。

(3)在此背景下，国企需要把握机遇，应对挑战。一方面，要积极拓展国内外市场，提升产品竞争力，降低成本，提高效益。另一方面，要加大技术创新力度，加快产业结构调整，推动绿色发展，实现可持续发展。同时，国企还需深化内部改革，优化管理，提高运营效率，以应对复杂多变的经济形势。

过去一年工作回顾

1.主要经济指标完成情况

(1)过去一年，我国国企在经济指标方面取得了显著成果。国内生产总值（GDP）增速保持在合理区间，全年GDP增长达到6.8%，较上年有所提升。工业增加值增长速度加快，主要工业产品产量保持稳定增长。固定资产投资规模扩大，其中制造业投资增速明显提高，基础设施投资稳定增长，对经济增长的贡献率持续上升。

(2)在财政收入方面，国家财政收入稳步增长，税收收入占比提高，非税收入结构优化。国有企业上缴利润总额同比增长，效益水平有所提升。同时，国企资产总额和负债规模均有所增长，资产负债率保持稳定。对外经济贸易保持活跃，进出口总额实现正增长，对外投资和合作不断扩大。

(3)在就业和社会保障方面，国企发挥了积极作用。全年新增就业人数超过预期目标，国有企业就业人数稳定增长，为稳定就业市场作出了贡献。社会保障体系不断完善，国有企业积极履行社会责任，加大了对困难群体的帮扶力度，提高了社会保障水平。此外，国企在推动节能减排和环境保护方面也取得了积极进展，为实现可持续发展目标奠定了基础。

2.重点项目建设进展

(1)在重点项目建设方面，我国国企取得了显著进展。基础设施领域，一批高速公路、铁路、机场、港口等重大项目顺利推进，有效提升了交通运输网络的通达性和效率。例如，某跨省高速公路项目提前完