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安全生产专项整治三年行动总体实施方案
为贯彻落实党中央、国务院《关于加强安全生产工作的意见》等文件精神,进一步推进安全生产专项整治三年行动,有效预防和减少安全事故,保障人民群众生命财产安全,制定以下总体实施方案。
一、总体目标
落实中央“安全总体国家生产大局”工作要求,全面推进安全生产专项整治三年行动。重点突出下一步整治工作的重点内容、重点任务和督查问责机制,明确各级各部门的任务分工,确保整治工作的有效推进。
二、整治范围
专项整治工作涉及全社会人员和各细分领域,其整治范围主要包括以下方面:
1、各类企事业单位及公共领域(如校园、医院、体育场馆、文化娱乐场所、旅游景点等),关注危险化学品等易发生事故的行业领域;
2、超市、商城、快递、餐饮等人员密集场所;
3、城市居民区和乡村建制村,特别是老旧小区和农村危房;
4、煤矿、建筑工地、危险货物运输、公路运输、铁路等交通运输领域。
三、整治重点
1、基础设施安全:加强城市建设和基础设施的安全管理,强化对涉及生命财产安全的地下管线、电缆、桥梁、隧道、大坝等各类公共工程设施的守护和保护。
2、责任明确,落实主体责任:加大对各类危险化学品、烟花爆竹、非法烟花等高危品的排查力度,强化企业安全管理制度建设,明确各级主管部门和企业的安全生产责任。
3、法规落实;加强安全教育:全面贯彻执行《安全生产法》等有关法律法规,加强安全教育、宣传、培训和演练,提高全民安全意识和应急处置能力。
4、防范天灾人祸:加强对自然灾害、人为事故等安全问题的防范和应对,及时开展群众安全宣传,加强舆情和风险管理。
四、实施办法
1、建立监督机制:建立健全安全生产责任追究制度,加强安全生产领域信用管理,健全重大事故报告、处置、调查和纠正机制,建立企业安全信用档案。
2、整治工作落实:加强相关部门之间的协调配合,建立“一岗双责”和“三同时”责任体系,强化日常执法工作和督查问责机制,确保落实安全生产工作的各项部署。
3、技术应用:积极推进安全生产技术应用,加强对安全信息化、智能化、物联网等新技术的引进和应用。
五、工作保障
1、资金保障:加大财政资金投入和社会资本参与力度,加强对安全生产工作的资金保障。
2、人员保障:加强人员配备,提高公共服务能力,建立完善的信息平台,充分发挥人人安全责任,实现安全生产工作全覆盖。
3、科技保障:加强安全生产技术研究和技术转化,推进安全生产行业重点领域的技术攻关和成果转化。
六、评估考核
建立统一的考核标准和体系,加强对地方和单位落实安全生产工作的督查和评估。对不认真执行安全生产要求、安全管理制度不健全、发生事故责任不明的单位和个人做出合理问责和处罚。
七、总结和普及
制定总结报告,完善安全生产知识和应急处置手册,加强全民安全教育,深入推进全民安全生产知识等方面,切实增强人们的安全意识和应对能力。
八、结论
以上总体实施方案是对安全生产专项整治三年行动的集中落实,对促进全社会安全管理水平的提高和解决重大安全隐患有重要作用。本方案要求各级政府和有关部门,坚决落实各项任务,不断加强安全生产管理和工作水平,全面提升人民群众的安全感和获得感。
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