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研究报告

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2025年行政事业单位资产清查工作报告

一、工作背景与意义

1.1工作背景

(1)近年来，随着我国经济社会快速发展，行政事业单位资产规模不断扩大，资产结构日益复杂。为了全面掌握行政事业单位资产状况，提高资产使用效率，保障国有资产安全，党中央、国务院高度重视行政事业单位资产清查工作。根据《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》和《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》等文件精神，各级财政部门和行政事业单位积极响应，全面开展了行政事业单位资产清查工作。

(2)行政事业单位资产清查工作对于加强国有资产监管、提高财政资金使用效益具有重要意义。通过清查，可以全面摸清行政事业单位资产底数，准确反映资产使用情况，发现和纠正资产管理中存在的问题，促进资产规范管理和有效利用。同时，资产清查工作也有利于推动行政事业单位建立健全资产管理制度，提高资产管理水平，为政府决策提供科学依据。

(3)本次行政事业单位资产清查工作是在全面深化改革、加强预算管理的大背景下开展的。各级财政部门和行政事业单位要充分认识资产清查工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，周密部署，精心实施，确保资产清查工作取得实效。同时，要注重资产清查工作的公开透明，广泛动员社会力量参与，形成齐抓共管的良好局面。

1.2工作意义

(1)行政事业单位资产清查工作对于加强资产管理、提高资产使用效率具有重要意义。通过清查，可以全面了解行政事业单位资产状况，为优化资产配置提供依据，确保国有资产保值增值。同时，清查有助于发现资产闲置、浪费等问题，推动资产盘活和优化配置，提高财政资金使用效益。

(2)开展资产清查工作有助于完善行政事业单位内部管理制度，促进资产管理规范化、科学化。通过清查，可以查找和纠正资产管理中的漏洞和问题，建立健全资产管理制度，提高资产管理人员的责任意识和业务水平。此外，清查工作还能促进行政事业单位资产信息化建设，实现资产动态管理，为决策提供有力支持。

(3)行政事业单位资产清查工作对于提高政府公信力、促进社会公平正义具有积极作用。通过清查，可以确保国有资产安全、规范使用，防止国有资产流失，维护国家利益和人民群众的合法权益。同时，清查工作有助于增强社会公众对政府财政资金使用的信心，推动政府治理体系和治理能力现代化。

1.3工作目标

(1)本次行政事业单位资产清查工作的目标是全面、准确、及时地掌握行政事业单位资产状况，确保资产账实相符。具体而言，要实现以下目标：一是全面清查行政事业单位各类资产，包括固定资产、流动资产、无形资产等；二是准确核实资产价值，对资产进行分类、计价和评估；三是及时更新资产信息，确保资产数据的真实性和时效性。

(2)工作目标还包括完善行政事业单位资产管理制度，提升资产使用效率。通过清查，要推动建立健全资产管理制度体系，明确资产管理的职责、权限和流程，实现资产管理的规范化和标准化。同时，要优化资产配置，提高资产使用效率，确保资产资源得到合理利用，避免浪费和闲置。

(3)此外，本次资产清查工作还旨在提升行政事业单位的财务管理水平，促进财政资金的有效使用。通过清查，要推动行政事业单位加强财务管理，提高财务透明度，防范财务风险。同时，要加强对资产收益的核算和管理，确保资产收益的合理分配和使用，为政府财政预算执行和绩效管理提供有力支撑。

二、工作组织与实施

2.1组织领导

(1)为了确保行政事业单位资产清查工作顺利进行，各级财政部门和行政事业单位成立了专门的资产清查工作领导小组。领导小组由单位主要领导担任组长，负责全面领导资产清查工作，研究解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室，负责具体组织、协调和实施资产清查工作。

(2)资产清查工作领导小组办公室成员由财务部门、资产管理部门、审计部门等相关人员组成。办公室负责制定资产清查工作方案，明确工作流程、时间节点和责任分工。同时，办公室还负责对各级下级单位的资产清查工作进行指导和监督检查，确保各项工作落实到位。

(3)在组织领导方面，各级财政部门和行政事业单位还建立了层级负责制，明确了各级单位在资产清查工作中的职责。各级单位主要负责人对本单位资产清查工作负总责，分管领导负责具体组织实施。此外，各级单位还要加强部门之间的协调配合，形成工作合力，共同推动资产清查工作取得实效。

2.2工作方案

(1)资产清查工作方案明确了本次清查工作的总体要求、基本原则和主要内容。总体要求是全面、准确、规范地开展资产清查工作，确保资产账实相符。基本原则包括依法依规、实事求是、统一标准、分级负责。主要内容则涵盖了资产清查的范围、方法、时间安排以及工作要求等。

(2)方案规定，资产清查工作分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。在准备阶段，要制定详细的清查计划，组织培训，明确