探明储量的矿产资源统一确权登记调研工作方案【模板】.pdfVIP

君子忧道不忧贫。——孔丘

探明储量的矿产资源统一确权登记

调研工作方案

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加快构建自然资源

资产产权制度的总体要求和部党组关于开展自然资源统一

确权登记的工作部署，按照部“责任落实年”工作要求，切实

推进探明储量的矿产资源统一确权登记（以下简称“矿产资源

确权登记”）工作落实到位，在加强对福建、贵州两个试点地

区的跟踪指导基础上，开展调研工作，扩大覆盖面，掌握普

遍规律，及时发现、研究解决重点难点问题,形成可复制可推

广的工作经验，为全面推进矿产资源确权登记夯实工作基础。

特制订本调研工作方案。

一、调研主要内容

（一）重点了解的有关工作情况。

1.储量管理工作的基本情况。包括矿产资源储量评审

备案、储量登记统计以及矿山储量年报等。

2.储量登记库基本情况。重点是现有数据库涉及的矿

种、矿区以及储量参数和空间数据的完整性、全面性等情

况。

3.矿产资源利用现状调查成果利用情况和已有的国家

出资探明矿产地清理成果情况。

4.现有储量登记库与矿业权审批登记数据库的衔接情

况。

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（二）重点研讨的几个问题。

1.矿产资源确权登记单元范围如何确定。确权登记所

涉及的矿种以及勘查程度、矿产资源储量类型、资源储量

规模如何确定等。

2.矿产资源确权登记权限及管理分工。包括在不同矿

种、不同规模探明储量的矿产资源确权登记中，确权登记

权限及管理分工权限，以及不同层级政府行使所有权划分

等。

3.目前现有技术标准规范和矿产资源储量评审备案登

记制度是否能满足矿产资源确权登记，如何建立有效的运行

机制和保障措施，确保登记及时、内容客观真实。

4.推进本省矿产资源确权登记工作意见和建议。

二、调研对象及范围

（一）调研对象。典型矿山企业，省市县三级国土资

源主管部门、储量评审机构、不动产登记机构等。

（二）调研范围。覆盖山西、内蒙古、辽宁、吉林、

浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四

川、云南、陕西、甘肃等16个省份。

三、调研方式

实地调研和座谈、研讨相结合。对典型矿山，地方不

动产登记机构、国土资源信息数据平台开展实地调研，召

开调研地区各级管理部门、评审机构及有关专家座谈和研

讨。

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四、调研时间及进度安排

（一）开展调研。2017年6月，利用1个月的时间分

成8个调研组赴16个省开展调研工作，各调研组分别形成

调研报告。

（二）调研总结。7月底前，汇总各调研组报告，形成

提交调研总报告。

（三）形成技术要求。根据调研总报告，由部油气中

心针对确权登记制度管理方面问题，部评审中心针对确权

登记技术方面问题，于9月份提出解决问题的技术路线和

方法,形成技术要求。

五、调研组组成

设8个调研组，由储量司、部评审中心、经研院、油

气中心、基金中心等单位领导带队，成员由相关事业单位

工作人