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煤矿企业应急预案备案管理办法

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煤矿企业应急预案备案管理办法

煤矿企业应急预案备案管理办法

一、背景与目的

煤矿企业作为能源行业的重要组成部分，其安全生产至关重要。应急预案是针对可能发生的突发事故而制定的紧急应对措施，是煤矿企业安全管理体系的重要组成部分。为了规范煤矿企业应急预案的备案管理，提高应急预案的科学性、针对性和可操作性，特制定本管理办法。

二、预案备案原则

1.依法备案原则：煤矿企业应按照相关法律法规及政策要求，对所制定的应急预案进行备案。

2.属地管理原则：煤矿企业应急预案应向所在地县级以上安全生产监督管理部门备案。

3.完整性与可行性原则：备案的应急预案应完整、可行，符合相关法律法规和标准要求。

三、备案程序与要求

1.提交材料：煤矿企业应向安全生产监督管理部门提交应急预案备案申请表，包括预案文本、编制说明及相关支撑材料。

2.审核受理：安全生产监督管理部门应对申请进行审核，并予以受理。对于不符合要求的备案申请，应退回并说明理由。

3.备案公示：安全生产监督管理部门应对备案成功的应急预案进行公示，并建立相应的档案管理制度。

4.定期审查：安全生产监督管理部门应对备案的应急预案进行定期审查，以确保其符合法律法规和标准要求。

四、预案内容要求

1.编制目的：明确应急预案编制的宗旨和目的。

2.风险评估：分析煤矿企业存在的安全风险，包括事故类型、发生概率、影响范围等，以确定应急处置的重点和难点。

3.应急资源：描述应急处置所需的各类资源，包括人员、物资、设备、通讯渠道等，以确保应急处置的及时性和有效性。

4.应急程序：明确应急处置的程序和步骤，包括报警、信息报告、先期处置、协同应对、后期处置等环节。

5.应急组织：设立相应的应急组织机构，明确各级责任人和职责分工，以确保应急处置的协调和高效。

6.附件：提供必要的附件，如法律法规、标准规范、预案评审意见等，以供参考和指导。

五、适用范围和实施效果

本管理办法适用于所有煤矿企业应急预案的备案管理，旨在提高应急预案的科学性、针对性和可操作性，保障煤矿企业的安全生产。实施本管理办法后，煤矿企业应急预案的制定和备案将更加规范，应急处置能力得到提高，有效降低事故风险，保障职工生命安全和社会稳定。

煤矿企业应急预案备案管理办法的制定和实施，将有力推动煤矿企业应急预案管理的规范化、科学化和法制化，对于提高煤矿企业安全水平，保障安全生产具有重要意义。

煤矿企业应急预案备案管理办法

为了保障煤矿企业的安全生产，提高应急处置能力，根据中华人民共和国安全生产法、矿山安全法等相关法律法规，特制定煤矿企业应急预案备案管理办法。

一、备案范围

煤矿企业应当按照本办法的规定，向当地安全生产监督管理部门备案其制定的应急预案。备案范围包括煤矿企业的应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

二、备案程序

1.煤矿企业应当在应急预案制定后，向当地安全生产监督管理部门提交备案申请，并提交以下材料：应急预案备案登记表、应急预案文本、风险评估报告、应急资源调查报告等。

2.安全生产监督管理部门收到备案申请后，应当对提交的材料进行审查，确保应急预案符合相关法律法规和标准要求。

3.对于符合要求的应急预案，安全生产监督管理部门应当在规定时间内完成备案手续，并发放应急预案备案回执。对于不符合要求的应急预案，应当向申请单位提出修改意见，并指导其重新备案。

三、应急预案内容

煤矿企业应急预案应当包括以下内容：

1.应急工作组织机构及职责。包括应急指挥部成员组成、各部门职责、应急救援队伍及其职责等。

2.危险源及风险分析。包括矿井内存在的危险源及其可能导致的危险因素和后果，以及采取的安全措施和应急处置措施等。

3.应急资源调查。包括应急救援所需的设备、器材、物资等资源的调查和储备情况。

4.应急处置程序和措施。包括应急响应流程、紧急疏散路线、救援方法、医疗救护等措施。

5.后期处置。包括事故善后处理、人员安置、恢复生产等措施。

四、管理要求

1.煤矿企业应当定期组织应急预案的培训和演练，提高应急处置能力。

2.煤矿企业应当及时更新和完善应急预案，确保其适应新情况、新要求和新标准。

3.煤矿企业应当将应急预案的备案情况向社会公开，接受社会监督。

4.安全生产监督管理部门应当加强对煤矿企业应急预案的监督检查，发现问题及时督促整改。

五、责任追究

对于不按照本办法规定备案或者不履行应急处置职责的煤矿企业，安全生产监督管理部门将依法追究其责任，并予以相应的行政处罚。

煤矿企业应急预案备案管理办法是保障煤矿企业安全生产的重要