XX工程管理有限公司施工中安全监理控制要点（2024年）.docx

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施工中安全监理控制要点

一、工程监理企业在监理工程过程中必须开展安全监理工作

《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》中明确规定了工程监理单位的安全监理责任，工程监理单位应当按照国家法律、法规、规范、标准和委托合同的要求，认真开展安全监理工作。工程监理单位与建设单位签定监理合同时应当包含安全监理内容。

二、监理安全责任及要求

监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工作全面负责。项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，确定施工现场专职(或兼职)安全监理人员，明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。安全监理人员须经安全监理业务教育培训，持证上岗。

三、安全监理文件的编制

工程监理企业编制的项目监理规划应包含安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制的监理实施细则应包含安全监理的具体措施。对下列工程应单独编制专项安全监理实施细则：深基坑和边坡支护、大跨度、大高度、大面积模板及支撑体系、悬挑和整体升降式脚手架及模板、拆除爆破、大型结构或设备吊装、垂直运输设备装拆等高危作业(以下简称高危作业)，以及结构特殊、技术复杂、专业性强、安全风险大的工程。

四、施工准备阶段安全监理的主要工作

(一)督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任(或承诺)书。

(二)审查总包、专业分包和劳务分包单位安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。

(三)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。

(四)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。

(五)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业专项安全施工方案。

(六)督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。

(七)督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动。

五、施工过程中安全监理的主要工作

(一)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。

(二)施工阶段实施监理过程中，发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门报告。

(三)督促施工承包单位定期组织施工现场安全生产自查工作。

(四)检查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

(五)每周监理会议评述上周安全生产管理状况，并提出意见和建议。

(六)对高危作业、易发生安全事故源和薄弱环节等应作为安监工作重点，可采取旁站、巡视和平行检查等形式，加大检查监督力度。

六、安全监理的资料管理

(一)参照《建设工程监理规范》(以下简称《规范》)的资料管理和表式要求。

1．专项安全施工方案(安全技术措施)报审使用《规范》附录A2表

2．分包单位资质审查使用《规范》附录A3表

3．监理通知单和整改回复单使用《规范》附录B1、A6表

4．施工机械、安全设施验收使用《规范》附录A9表5．现场检查记录使用现行的巡视旁站检查表。

(二)安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现的安全施工问题和处理措施。总监应定期审阅。

(三)项目监理机构编写监理月报时应增加安全监理内容，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位和安全监督部门。

(四)提倡使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。

(五)安全监理资料必须真实、完整。

七、其它事项

(一)建设工程实行安全监理后，建设单位与监理单位应协商追加安全监理酬金，具体标准另行通知。

(二)实行安全监理制，不能免除施工承包单位的建设工程施工安全的法律主体责任。监理单位和安全监理人员依法对建设工程施工安全承担监理责任。

(三)有关部门和单位在文明工地评比和施工安全评优活动中，应听取安全监理人员的意见。

(四)本指导意见与国家有关不一致的，参照国家有关规定。

(五)各地在实施过程中有何意见，请及时反馈建设厅建筑管理处。