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古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
农产品质量安全监管制度
为了加强农产品质量安全监管,保障农产品质量安全,制
定了以下监管制度。
一、监督检查对象
监督检查对象包括农产品生产企业、农民专业合作经济组
织以及从食用农产品种植环节到进入批发、零售市场或者生产
加工企业前的从事农产品收、贮、运等活动的主体。
二、监督检查内容
监督检查内容包括农业投入品的生产、经营情况、生产主
体农产品生产记录建立情况、生产主体农业投入品使用情况、
农产品质量安全监测情况、农产品包装标识情况、农产品质量
标志使用情况、依法需要实施检疫的植物及其产品的检疫合格
标志、检疫合格证明情况、生产经营主体的自律制度建设情况、
农产品在包装、保鲜、贮存、运输中所使用的保鲜剂、防腐剂、
添加剂等情况。
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
三、监督检查方式及措施
各级农业部门按照属地管理、分级负责的原则,履行农产
品质量安全监管职责。监督检查方式包括检查巡查、执法监管、
检验检测和分析会商。检查巡查主要是定期检查和督导农产品
生产企业、农民专业合作经济组织建立农产品生产记录、农资
生产经营单位建立进货查验和销售档案记录等。执法监管主要
是打击非法生产、销售和使用禁限用的农药、非法添加使用有
毒有害化学物质等违法行为,对不符合农产品质量安全标准的
产品进行处理或销毁,并对责任主体依法给予行政处罚或移送
司法机关处理。检验检测主要是制定并实施农产品质量安全监
测计划,形成总结分析报告。分析会商主要是根据监测结果和
检查巡查情况,组织产业部门、监管部门、检测机构等单位开
展分析会商,研究监管检测过程中发现的农产品质量安全问题
隐患和薄弱环节,研判农产品质量安全形势,对不合格产品进
行结果分析,对潜在可能影响农产品安全的风险因素及时研究
制定措施,指导安全生产。
五)宣传引导方面,应积极利用各种媒体和活动向生产经
营主体和消费者宣传农产品质量安全知识和法规,并介绍监管
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
工作进展和政策落实情况。同时,要坚持正面宣传教育,积极
引导舆论。
六)在应急处置方面,应制定完善的食品安全事故应急预
案,并成立应急组织,明确各成员单位职责,建立应急处理责
任制和预警机制。同时,要规范农产品质量安全事故的分级及
应急响应程序,开通举报投诉热线电话,畅通农产品质量安全
举报、投诉途径,完善举报线索受理、核查、移送、反馈机制,
确保做到早发现、早报告、早控制,最大限度地预防或减少重
大农产品质量安全事件的发生;一旦发生突发事件,要立即报
告、迅速介入、科学判断、妥善处置、准确披露。
四、监督检查程序方面,县级农业部门应根据实际情况制
定监管工作方案、检查工作计划、检测工作计划等,确定监管
重点、检查内容、检查方式、时间安排等。同时,要认真组织
落实检查检测工作,对存在隐患苗头性的重点品种、重点区域
开展不定期突击性检查,严防出现区域性、行业性农产品质量
安全问题。完成各类检查和检测工作后,要对检查检测基本情
况、发现问题进行总结分析,并提出下一步工作要求,定期将
有关情况汇总上报市农业局。对于检查检测发现的问题,要督
古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
促生产主体进行认真整改和调查处理,对属于其他部门职
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