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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

大型国有企业年金支配

一、大型国有企业特点

国有企业从事着国家重点产业的生产和经营，在国民经济中发挥着举足轻重的作用，也

是我国企业年金建立的主要组成之一。企业年金的建立对国有企业在推动企业人事制度改

革、建立多元化的安排补偿机制、增加企业凝合力、深化国企改革等方面具有重要意义。

**集团是大型企业集团，该集团特别重视企业年金工作。该集团于2004-2005年起先探

讨年金政策，组织人员培训，并将补充养老保险转化成年金试点；2006年集团企业年金指

导看法和实施细则初稿完成，并召开内部会议征求各单位的看法以及机构的看法；2007年，

年金实施作为集团重点工作之一下发了文件，并甄选出管理机构起先试行。

二、建立企业年金主要原则

（一）保障为主，激励为辅的原则；

（二）加强管理、规范运作的原则；

（三）兼顾出资人、企业和员工利益原则；

（四）统筹支配、分步推动原则。

分析：国有大型企业建立企业年金，必需正确处理国有资产出资人、企业、员工三者的

利益关系，目的在于提高企业退休人员生活质量，逐步建立多层次养老保障体系，完善企业

薪酬福利制度。国有大型企业在推动薪酬制度改革的进程中，企业年金作为建立长效激励机

制的有效手段之一，在即期工资安排已逐步拉开差距的前提下，作为补充养老的企业年金为

保证员工队伍的稳定，不宜拉开过大差距。建立以保障原则为主、激励原则为辅的年金制度，

有利于企业的可持续发展。

三、建立企业年金的运行模式

在目前各地方企业年金管理水平还不高的状况下，集团实行“集中管理、分级实施”的

模式。集中管理是指由**（集团）总公司设立企业年金理事会，制定统一的企业年金方案、

甄选举荐年金基金管理专业机构、审核各企业年金方案；分级实施是指由各参与企业年金的

单位依据总公司制定的企业年金方案确定的原则和限制条件制定本单位企业年金方案，确定

缴费标准、安排及支付水平方式等，由总公司审批；并供应职工基本信息、缴费信息和跨单

位调动的动态信息。各单位相应设立企业年金理事会。

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

企业年金实施主体为**集团各所属单位，主要条件为：具备相应的经济实力、人工成本

承受实力较强、基础管理规范、民主制度健全。

另外，该集团采纳先试行后正式实施的模式在集团推行企业年金支配。

分析：**集团依据自身特点，实行“集中管理、分级实施”的模式，既保证了集团企业

年金方案设计的统一性，又依据各参与单位的状况，体现了方案的敏捷性。这样的模式设计

适合企业以集团方式建立企业年金。通过集中管理可以制定统一政策，全局考虑企业年金工

作，便于总体限制和对所属企业企业年金支配进行监控，避开各单位水平凹凸悬殊，引起不

必要的攀比；同时，总公司出台的政策中对管理问题的规定也有利于各单位规范运作，防范

风险。因各单位状况差异较大，分别实施便于所属企业依据自身状况确定企业合理的缴费水

平和支付水平，便于集团公司加快并平稳推动企业年金制度在全系统的实施。

**集团采纳先试行相对集中管理，后推广集中统一管理的模式特别适合集团化企业管理

企业年金的状况。在试行期间相对集中管理模式下，公司下属各企业可以通过管理自身年金

熟识企业年金的制度模式、运作方式、管理环节，使企业年金快速在各企业推行开来，为集

团集中统一管理年金做好足够打算。正式运作阶段企业年金集中统一管理能够提高集团化企

业年金基金运作的平安性和高效性。

对于分支机构遍布各省市的集团性客户，年金基金管理机