《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法.docx

研究报告

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《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法

一、总则

1.1.编制依据

(1)编制《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告》应严格遵循国家有关法律法规、政策和标准，主要包括《中华人民共和国航道法》、《航道工程建设管理条例》、《航道工程可行性研究报告编制规范》以及相关的国家标准、行业标准和地方性法规。同时，应参考国家和地方的相关规划，如《国家综合交通运输体系规划》、《航道发展规划》等，确保研究报告的编制与国家发展战略和区域规划相协调。

(2)编制依据还包括相关政府部门发布的指导意见和通知，如交通运输部、水利部等部门发布的关于航道建设的指导意见、技术规范和标准。此外，还应参考国内外相关航道建设项目的成功经验，借鉴其先进的技术和管理经验，为本研究报告提供有益的借鉴。

(3)在编制过程中，应充分考虑航道建设项目的实际情况，包括地形地貌、水文气象、航道资源、环境保护、社会经济等因素。同时，应关注国内外航道建设领域的新技术、新材料、新工艺的发展动态，以确保研究报告的前瞻性和实用性。此外，还应关注航道建设项目的投资效益、社会效益和生态效益，确保研究报告全面、客观、科学。

2.2.编制原则

(1)编制原则应坚持科学性，以科学的态度和方法对航道建设项目进行全面分析，确保研究报告的结论和数据准确可靠。应依据实际调查和实测数据，结合国内外先进技术和管理经验，对航道建设项目的可行性进行客观评估。

(2)编制过程中，应遵循系统性原则，将航道建设项目作为一个整体进行综合分析，充分考虑各个组成部分之间的相互关系和影响，确保研究报告的全面性和系统性。同时，注重各专业领域的协调，确保研究报告的综合性、完整性。

(3)编制原则还应遵循实用性原则，研究报告应具有可操作性，为航道建设项目的决策提供科学依据。报告内容应简洁明了，便于决策者理解和应用。此外，应关注航道建设项目的长远发展，兼顾当前利益与长远利益，确保研究报告的前瞻性和可持续性。

3.3.编制内容

(1)编制内容应包括航道建设项目的基本情况，如项目名称、建设地点、建设规模、建设背景和目的等。同时，需详细阐述航道建设项目的工程概况，包括航道等级、航道尺度、水工建筑物类型及规模、航道整治措施等。

(2)研究报告应包含航道建设项目的可行性分析，包括技术可行性、经济可行性、环境可行性和社会可行性。技术可行性分析应涵盖航道技术标准、建设条件、施工方案等；经济可行性分析应包括投资估算、资金筹措、财务分析等；环境可行性分析应涉及环境影响评价、环境保护措施等；社会可行性分析应包括社会影响、社会效益等。

(3)编制内容还应包括航道建设项目的实施计划，包括建设进度安排、组织机构设置、项目管理措施等。此外，需对航道建设项目的风险进行识别、评估和控制，提出相应的对策和建议。同时，研究报告中应包含对航道建设项目实施效果的预测和评估，为项目决策提供有力支持。

二、研究范围与任务

1.1.研究范围

(1)研究范围应涵盖航道建设项目的整体情况，包括项目涉及的地理区域、航道范围、水系特征、水文条件、地形地貌、土地利用状况等。具体而言，需对航道沿线的自然环境和人文环境进行详细调查，分析其对航道建设的影响。

(2)研究范围还应包括航道建设项目的建设内容，如航道整治、水工建筑物建设、辅助设施建设等。对于航道整治，需研究整治范围、整治措施、整治效果等；对于水工建筑物，需研究其设计、施工、运行维护等方面的内容。

(3)研究范围还应涉及航道建设项目的相关配套工程，如交通、通信、电力、给排水等设施的建设与布局。此外，研究范围还应包括航道建设项目对周边环境的影响，如生态环境、社会环境、经济环境等，以及相应的保护与补偿措施。通过对这些内容的综合分析，确保航道建设项目的研究全面、深入。

2.2.研究任务

(1)研究任务首先是对航道建设项目的背景和必要性进行深入分析，明确项目在国家和地方经济社会发展中的战略地位，评估其对促进区域经济发展、改善航运条件、提升物流效率等方面的作用。

(2)其次，研究任务应包括对航道建设项目的工程技术可行性进行详细论证，这包括航道等级的确定、航道尺度的选择、水工建筑物设计的合理性、施工方案的可行性以及施工期的安全保障措施等。

(3)此外，研究任务还需对航道建设项目的经济可行性进行评估，包括投资估算、资金筹措方案、成本效益分析、财务指标计算等，以确保项目在经济上具有可行性。同时，对项目的环境影响进行评估，包括对生态环境、社会环境、经济环境等方面的潜在影响，并提出相应的环境保护和生态补偿措施。

3.3.研究方法

(1)研究方法应采用定性与定量相结合的方式，首先通过现场勘查、资料收集和实地调研，对航道建设项目的现状进行全面了解。在此基础上，运