关于水电站缺陷、隐患、危险源辨识及风险分级管控管理的探究.pdfVIP

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

关于水电站缺陷、隐患、危险源辨识及

风险分级管控管理的探究

摘要：根据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）和《发电企业

安全生产标准化规范及达标评级标准》等规范要求，为加强水电站安全管理标准

化建设，提高电站的规范化管理水平，使安全生产事故隐患排查治理、缺陷管理、

危险源辨识及风险分级管控形成规范化、制度化、流程化管理机制，结合水电站

运行生产实际，使运行值班人员能通过流程化管理准确、全面发现和排查生产过

程中的隐患、设备缺陷，更好地建立企业“双重”预防机制。

关键词：缺陷；隐患；危险源辨识及风险分级管控；“双重”预防机制

一、缺陷、隐患、危险源辨识及风险分级管控、问题的定义、区别与联系

1、设备缺陷

设备缺陷，顾名思义就是针对设备，设备本身应该具备该功能但却无法正常

实现功能、发挥作用的现象，属于欠缺或有不完善的地方。一般分为一般缺陷

（三类）、重大缺陷（二类）、紧急缺陷（一类）。缺陷仅限于设备某些不完善

之处，根据缺陷管理制度规定，要求时限范围内的缺陷一律按缺陷流程管理，超

出时限不按时处理将演变为隐患。

缺陷的特点是已经将现象浮于表面，便于发现、直观、明显。

水电站实例：机组下导轴承测温电阻均损坏，无法监视下导轴承瓦温，需48

小时之内检查处理，属于设备缺陷。

生活实例：动物园关老虎的笼子某一护栏有明显裂缝，需在30分钟内之内

进行加固，属于设备缺陷。

2、隐患

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

隐患，是安全生产事故隐患的简称，是指安全风险程度较高，可能导致事故

发生的人的不安全行为、物的不安全状态或管理方面的缺陷，潜藏的祸患，重在

“隐”字，需要排查及预防。

设备缺陷未按时处理演变成隐患，管理不到位或习惯性违章形成隐患，人的

不安全行为也可能导致事故，属于事故隐患。

隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指可能造成人身伤亡事故，一般

电网和设备事故，能够较短时间内整改消除的事故隐患，特点是后果小、整改容

易、时间段。重大隐患是指可能造成人身死亡事故，重大及以上电网、设备事故，

整改难度较大，或许需要很长时间、较大投入方能治理的隐患，特点是造成事故

后果大、整改难度大、时间长、投入多。

水电站实例：机组下导轴承测温电阻均损坏，处理该缺陷需停机、进行专项

检修，集中更换测温电阻，48小时之内无法处理，导致运行人员不能正常监视下

导轴承瓦温，有可能因其他因素导致瓦温超高跳闸而运行人员无法监视瓦温变化

趋势无法提前预判，属于安全隐患。

生活实例：动物园关老虎的笼子某一护栏有明显裂缝，30分钟内之内没有进

行加固，就属于隐患，有可能老虎从此裂缝护栏处出入，导致咬伤游客的事故隐

患；或者动物园管理方没有制定定期巡视检查、维护管理制度，属于管理上的缺

陷，亦属隐患。

3、危险源辨识

危险源分两类，一是自身具有能量或有害物质，它是导致事故的根源、源头，

二是人的不安全行为或物的不安全状态或管理上的缺陷，它是第一类危险源的能

量约束或屏障保护，若失效，导致有害物质或能量失控，从而发生事故。危险源

是客观存在的，根据生产实际从人、物（机）、环、管方面进行辨识。

水电站实例：站内储气罐本身就是客观存在的危险源。

生活实例：动物园笼中老虎，老虎对游客来说就是危险源，客观存在。

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

危险源风险分级、管控

对辨识出的危险源进行定性分级，通过危险源产生危险的频繁程度（