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研究报告

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互联网+政务行业市场发展现状及趋势与投资分析研究报告

一、互联网+政务行业概述

1.1行业定义及背景

(1)互联网+政务，顾名思义，是指利用互联网技术，将政务服务与互联网深度融合，实现政务信息的公开、政务服务的高效便捷以及政府与公民、企业之间的互动交流。这一概念的提出，源于我国信息化建设的深入发展，旨在通过技术创新，推动政府治理体系和治理能力现代化。根据中国信息通信研究院发布的《中国互联网发展统计报告》，截至2020年底，我国互联网普及率已达70.4%，互联网+政务的发展基础日益夯实。

(2)行业背景方面，随着互联网技术的不断进步，政府信息化建设取得了显著成效。例如，电子政务建设不断深入，全国31个省（自治区、直辖市）均实现了政务服务网上办理，全国一体化政务服务平台已初步建成。此外，大数据、云计算、人工智能等新兴技术的应用，为互联网+政务提供了强大的技术支撑。以浙江省为例，其“最多跑一次”改革，通过互联网技术实现了政务服务事项的“一网通办”，极大地方便了企业和群众办事。

(3)在具体实践中，互联网+政务已经取得了多项成果。例如，在疫情防控期间，多地政府通过互联网平台发布疫情信息，开展线上咨询服务，实现了疫情防控的精准化、智能化。又如，在政务服务领域，多地推行“一网通办”和“一证通办”，让企业和群众办事更加便捷。这些案例充分展示了互联网+政务在提升政府服务效率、优化政府治理结构方面的积极作用。

1.2互联网+政务的发展历程

(1)互联网+政务的发展历程可以追溯到20世纪90年代末，当时我国开始实施信息化战略，政务信息化建设逐步展开。1998年，国务院信息化工作办公室成立，标志着我国政务信息化建设的正式起步。在此阶段，政府网站建设成为重点，全国各级政府纷纷上线政务网站，初步实现了政务信息公开和政务服务的基本功能。据《中国电子政务发展报告》显示，截至2008年，全国政务网站数量已超过10万个。

(2)进入21世纪，随着互联网技术的快速发展，我国政务信息化建设进入快速推进阶段。2008年，国务院发布《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，明确提出要加快电子政务建设，推动政务信息化与经济社会发展深度融合。这一时期，我国电子政务建设取得了显著成果，包括政府网站集群化建设、政务服务网上办理、数据共享和开放等方面。例如，上海市在2013年启动了“一网通办”工程，实现了政务服务事项的网上办理，极大地提高了政务服务效率。

(3)2015年，国务院提出“互联网+政务服务”战略，标志着我国政务信息化建设进入了一个新的发展阶段。在这一阶段，政府将互联网思维融入政务服务，通过创新政务服务模式，推动政务服务向高效、便捷、智能方向发展。截至2020年，全国一体化政务服务平台已初步建成，实现了政务服务事项的“一网通办”，全国范围内政务服务事项的网上办理率达到了80%以上。以浙江省为例，其“最多跑一次”改革取得了显著成效，政务服务事项网上办理率达到了99.2%，群众办事满意度不断提升。

1.3行业相关政策及法规

(1)行业相关政策方面，我国政府高度重视互联网+政务的发展，出台了一系列政策文件予以支持和指导。2015年，国务院发布《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，明确了“互联网+政务服务”的发展目标、重点任务和保障措施。随后，各地政府纷纷响应，出台了一系列配套政策，如《关于进一步深化“互联网+政务服务”工作的实施方案》等，旨在推动政务信息共享、数据开放和政务服务创新。

(2)在法规层面，我国制定了一系列与互联网+政务相关的法律法规，以确保政务信息安全和公民隐私保护。2017年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国网络安全法》，对网络运营者的网络安全责任、个人信息保护等作出了明确规定。同年，国务院发布了《政务信息资源共享管理暂行办法》，要求各级政府加强政务信息资源共享，提高政务服务效率。此外，相关法律法规还涉及政府信息公开、电子签名、数据安全等多个方面，为互联网+政务提供了坚实的法律基础。

(3)政策法规的实施过程中，政府不断加强对互联网+政务的监管，确保政策法规的有效落地。例如，2018年，国务院办公厅印发《关于进一步激发社会领域投资活力的意见》，鼓励社会资本参与互联网+政务项目，推动政企合作。同年，国家互联网信息办公室等部门联合发布《互联网信息服务管理办法》，对互联网信息服务提供者提出了明确要求。这些政策法规的制定和实施，为互联网+政务行业的健康发展提供了有力保障。

二、互联网+政务市场发展现状

2.1市场规模及增长率

(1)互联网+政务市场规模持续扩大，据相关数据显示，2019年我国互联网+政务市场规模达到1100亿元，同比增长20%。这一增长率表明，随着政府信息化建设的不