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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

【真题】2023年山西省公务员《申论》试题及答案解析（省市卷）

材料一

走进H市政务服务中心大厅，首先映入眼帘的是一块大屏幕。屏幕上有

一张类似地铁运行的线路图，各个站点闪烁着指示灯，“行驶”其间的并非

列车，而是H市招商引资项目。H市创新项目落地服务保障机制，把项目建

设的各环节设计成14个站点的“地铁运行图”，每个站点代表一个审批事

项，绿、蓝、黄、红4色指示灯分别标识该环节办结、未办、在办及超期4

种状态。为了实现企业项目早落地，政务服务中心还设立“周末不打烊”窗

口。“我们公安、不动产、税务、社保等24个单位实行轮岗制，随时为企业

提供服务。”市政务服务中心林主任说，“我们采取专人负责制，每个项目

都安排一位对接人员，所有环节只要联系他一个人就好了。如果出现超期，

信息会迅速传递到市优化营商环境工作督导组，督导组都会及时询问。”服

务窗口前，一家节水设备有限公司正在准备要件进行注册登记，新项目即将

从“始发站”上车。“每站都标注了所需的要件目录、办理时限，一目了

然。”公司总经理高先生说，“这种机制带来的最明显变化就是效率高，审

批时间较以前减了一半。”

建新厂投资大，市羊毛衫产业园的流动资金一时短缺，发工资都成了问

题。总经理李先生的眉头拧成疙瘩。“有一笔钱能应急，可看得见，拿得

慢。”李先生说，公司外贸订单多，每月出口退税，按流程要办两周。有人

提醒他可以到H市年初开启的“政企直通车”智慧平台提出诉求。问题反映

上去，被列入“红色”加急清单，办理进度加快，仅两天就办完了。点开

“政企直通车”智慧平台的“企业诉求”板块，清晰可见每一条诉求的主办

部门、办理进度、完结日期。H市安排专人对企业留言和诉求梳理分类，根

据属地和部门职责推送移交，全过程留痕，并对办理结果、时限进行追踪督

导。“这个平台不只是处理企业提出的诉求，还主动为企业提供政策解

读。”向阳水泥厂刘经理使用这个平台后发现，在平台的“惠企政策”板

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

块，所有相关政策都是集中发布，滚动更新。只要输入查询关键词，相关政

策就全部出现了，还配有工作人员的讲解视频。“平台最近上线了推送功

能，根据搜索记录，及时推送最新政策。从人找政策到政策找人，服务变得

真是越来越贴心了。”

线上服务快速高效，线下帮扶周到细致。在一家纺织公司的厂房里，一

条条细如发丝的化纤从卷轴拉出，经过上浆、并轴，织成连绵不断的布匹。

“别看现在生产线满负荷运转，几个月前，订单少，三天两头停产。”公司

负责人徐女士说，“幸亏有‘点对点工作组’，他们看到我们的困难后主动

组织企业间对接，逐渐打开了销路。”徐女士所说的“点对点工作组”，是

H市党政干部常态化联系民营企业的制度，一家重点企业安排一名科级干部

为“首席服务官”、一名科员为“首席服务员”、一名主办银行负责人为

“首席金融官”，“点对点工作组”要定期、主动走访企业。“我最初没把

这个工作组当回事，以为只是走走过场。”徐女士说。看到工作组为公司开

拓销路不断奔波，甚至节假日还在忙碌，市督导组也经常过来查