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新农村建设规划方案(精选)

新农村建设规划方案

一、规划背景

新农村建设是以农业农村发展为基础，以城乡一体化为目标，

以提高农村社会文明水平和农民生活质量为核心的新型农村综

合改革活动。其目的在于推进我国城乡一体化发展，拉近城乡

差距，构建城市与乡村和谐发展新格局，提高农村人民的生活

水平，实现城乡共同繁荣。

当前，中国农村面临着一系列的问题和挑战，如人口老龄化、

农业低效率、农民收入不稳定、土地资源有限等等。新农村建

设面临着巨大的压力和挑战，需要制定一份完整的规划方案来

加以推动。

二、规划目标

本规划旨在通过全方位、全领域、全过程的新农村建设，构建

我国新型城乡关系，提升农村社会文明水平和农民生活质量，

实现城乡共同繁荣，最终达到下列目标：

1、农村环境和农业生产环境得到重视和改善。

2、农民的基本生活保障和社会保障得到全面提高。

3、农村经济发展和居民收入水平得到显著提高。

4、农村文化旅游和体育建设得到全面发展。

5、乡村治理和社会组织得到加强和完善。

三、规划内容

1、农村环境建设

提高农村环境质量，改善农村人居环境的基础设施建设，包括

道路、桥梁、水利设施和自来水、燃气等硬件设施的建设和完

善。

2、农业生产环境建设

规划实施一批新型农业示范区和科技创新园区，科学推广高效

节水、生态环保、智能化等先进技术，促进农业的现代化和降

低农业生产成本，提高农业生产效益和农产品质量。

3、农民生活保障和社会保障

增设基层农村卫生服务站和社区服务中心，改善农民医疗卫生

和社区服务水平，实现农民居住环境的安全、卫生、舒适化。

建立完善的社会保障制度，解决农民的养老、医疗、失业等问

题。

4、农村经济发展和居民收入水平提高

规划开展农村产业结构调整，发展壮大种植业、畜牧业、渔业

等多样化经济，培育农村产业发展新生力量，实现农民增收致

富。规范发展e农业，推广互联网+农业新模式，助力农村电

商产业。

5、文化旅游和体育建设

把文化旅游和体育建设融入新农村建设中，借助农村自然环境

和古建筑历史人文资源的优势，规划发展休闲度假、户外运动、

文化体验等项目，提升农村文化旅游和体育的品质和标准。

6、乡村治理和社会组织

在新农村建设中加大乡村治理和社会组织建设力度，建立健全

乡村治理制度和社会组织管理制度。通过农民自治、村民自治、

社区自治等方式，实现社会公益事务的公正、透明和民主，推

进农村社会的进步和文明。

四、投资计划和流程

本规划方案是以实现新农村建设的战略目标为基础的，根据市

场需求和财政资金条件制定的长期计划，为确保规划的实施，

规划方案的投资计划和工作流程如下：

1、投资计划

一方面，将建立完善的筹资机制，吸引社会投资，促进资本市

场和各类企业对新农村建设的投入。另一方面，各级政府将大

力投入财政资金，确保新农村建设项目落地。加强政策衔接，

完善财政扶持政策、税收优惠政策等政策体系，探索建立新农

村建设特别资金。

2、流程安排

该规划方案将分阶段实施，总体分为三个步骤：前期资金筹措、

中期规划实施、后期农村发展。其中，前期资金筹集将以行业

协会、社会团体、慈善基金等方式，通过宣传推广、社会募捐

等方式进行筹资。中期规划实施主要侧重于各项工程建设的实

施，通过中国农业银行、农村信用社等金融机构进行贷款支持。

后期农村发展阶段，将依托新型农业村和现代生态农业，实现

中国农村社会化服可机制的完善，创造新型农业增长模式。

五、实施保障

为确保新农村建设规划方案的顺利实施，需做好以下方面的实

施保障：

1、落实责任

各级政府和有关部门要落实责任，并制定配套政策、标准和追

责机制。各地要以市县为单位，逐级推进新农村建设工作，由

各地在省级全面推开，并指定负责人和管理机构负责推进新农

村建设规划方案的实施。

2、人才培养

培养和引进一批有素质、有业务能力的专业人才，加强素质教

育，推广现代化管理体系和信息化，创造良好的人才环境和发

展条件，为新农村建设规划带来更多优秀的人才。

3、宣传推广

通过媒体宣传、人口密集区的广告、政府宣传活动等，引导社

会各界关注新农村建设，加强社会组织的服务和支持，提高新

农村建设的知名度、影响力和信誉度，达到规划目标。

六、总结与展望

本规划方案是新农村建设健康稳定发展的重要保障，其目标、

内容、投资计划和流程、实施保障等方面都考虑到了全面的要

素，建议政府加强前期资金筹集、积极推动新农村建设规划的

实施，确保新农村建设的顺利实施和显著成效的实现。同时，

也需要把新型农业结构调整、乡村治