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《地热能利用碳减排计算与能效评价》

（征求意见稿）编制说明

陕西是全国最早开发利用地热能的省份之一，浅层、中

深层地热开发利用走在了全国的前列。水热型地热能供热技

术、中深层地热能井下换热供热技术、浅层地源热泵供热技

术等关键技术形成示范应用，高导热固井水泥、保温管材、

井下地温场监测、换热试验方法等新材料、新方法获得成功

应用，取得了较好的经济效益，开始在全国部分地方推广。

近年来，我国各行各业贯彻实施“双碳目标战略”，地热

能开发利用零碳排放、零固废排放优势明显，社会环境效益

巨大。2022年以来，市场监管总局等16部门印发的《贯彻

实施国家标准化发展纲要行动计划》、市场监管总局等9

部门印发的《建立碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》、

国家能源局印发的《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计》、

陕西省人民政府印发的《贯彻落实国家标准化发展纲要的

实施意见》和《陕西省“十四五”节能减排综合工作实施方案》

等文件中，均提出要“加快发展地热能等清洁可再生能源、加

快实施地热能计量标准体系建设和提升行动”，旨在建立健全

完善的地热能开发利用碳减排评价体系和碳交易计量标准。

2020年12月，陕西省地热能标准化技术委员会成立之

后，起草编制了《陕西省地热能标准体系建设规划

（2021-2025）》，2021年12月陕西省市场监督管理局联合

省能源局评审通过并予以发布。2023年陕西省煤田地质集团

有限公司联合省内多家高等院校、生产单位提出《地热能利

用碳减排计算与能效评价》陕西省地方标准立项申请，旨在

结合陕西省地热能开发利用特色技术基础上，完善陕西省地

热能标准体系建设，以标准引领地热市场开拓，助推地热能

产业规模化，提升产业效益，服务美丽陕西建设。

一、工作概况

2023年4月26日，陕西省市场监督管理局标准化管理

处组织召开了2023年度陕西省地方标准立项评审会，审查

通过了《地热能利用碳减排计算与能效评价》立项。2023年

5月10日，陕西省市场监督管理局《关于下达2023年度陕

西省地方标准制修订项目计划的通知》（陕市监函〔2023〕

410号)，《地热能利用碳减排计算与能效评价》（项目编号：

SDBXM261-2023）正式列入制定年度计划。

本项目编制任务下达后，陕西省煤田地质集团有限公司

积极落实文件精神，成立了标准起草工作组，工作组由陕西

省煤田地质集团有限公司、西安交通大学、西安中碳环境科

技有限公司、陕西中煤新能源有限公司、西安建筑科技大学

等单位相关技术人员组成。2023年7月14日陕西省地热能

标委会秘书处组织召开了2023年标准项目启动会，安排了

标准化知识培训学习，参编人员学习了《陕西省地方标准制

定规范》及相关标准起草技术文件，安排部署2023年度标

准起草工作，明确了各编写成员单位的职责分工、阶段工作、

进度安排，划分了具体编写任务。标委会两次召开“地热能标

准项目推进会”，督促标准起草组按照标准起草工作时间节点

完成对应工作，极大地促进了项目的进度。

标准起草工作组以立项申请标准草案材料为基础，充分

调研了全省地热能（供热）利用技术类型、部分地热能开发

企业和地热能相关科研院校的基础上开始标准起草。编写小

组人员就标准内容进行了认真讨论，在听取相关部门和知名

专家意见和建议的基础上起草的。

项目负责人为陕西省煤田地质集团有限公司重点实验

室高级工程师刘俊，负责资料收集、技术分析和意见汇总。

标准编写组成员有刘俊、张廷会、王沣浩、王智伟、郭琨、

周聪、张胜、薛宇泽、韩元红、刘鑫、刘博洋、贾国圣、李

勇、马哲等，刘俊、张廷会负责规正文起草，王沣浩、王智

伟负责编写“编制说明”，郭琨、周聪负责规范起草过程中与

其他现行标准规范衔接的技术工作，张胜负责规范格式校

核。其他同志按照责任分工参与标准研讨分析、修改完善等。

本标准制订编制是参考《地源热泵系统工程技术规范》

（GB50366-2009）、《建筑节能与可再生能源利用通用规

范》（GB55015-2021）、《水(地)源热泵机组》（GB/T

19409-2013）、《基于项目的温室气体减排量评估技术规范

通用要求》（GB/T33760-2017）、《绿色建筑评价标准》（GB/T

50378-2019）、《可再生能源建筑应用工程评价标准》（GB/T

50801-2013）