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水资源可持续利用的途径与方式【以水权制度
保证水资源可持续利用】
从年初开始，中国参照耕地资源红线管理制度，设定了三条
水资源开发利用不可逾越的“红线”。这既是中国由传统水利向
现代水利、可持续发展水利转变的关键性一步，也为中国水权制
度付诸实践进行了基础性准备。
水权，是水资源开发、利用、保护和管理等相关权利的总称。
根据2002年新《水法》，中国水资源的所有权归国家，因此本文
主要谈水的使用权。为使中国真正转变为节水型社会，实现水资
源的可持续利用，要建立起以水权及其衍生出的水市场理论为基
础的水资源管理制度
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