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积极作为，将学习成果转化为推进档案工作高质量发展的工作实效

2023年档案工作会是贯彻落实国家档案局《档案专业人员继续

教育规定》（档发〔2018〕19号）、集团“152”人才工程实施方案、

2023年档案工作计划的具体举措。经过三天的培训，在授课讲师的

倾情投入下、在各位专家人才的热情参与下，围绕集团总部给出的五

个重要议题，具有不同档案基础工作情况、面临不同档案工作任务的

同仁们热情洋溢的讨论，贡献着自己的智慧与力量，形成了丰硕的成

果，本次会议及学习为集团档案工作者锤炼内功、锻造本领、彰显价

值提供了高端交流平台。今后，档案人员将在会议精神的指引下扎实

工作、创新创效，为奋力谱写档案工作高质量发展新篇章不懈努力！

五个议题的提出高屋建瓴，从顶层设计上带领各位档案专家人才

开动脑筋、建言献策，下面围绕具体议题的建议及举措进行汇报。

议题一：请结合工作实际，从档案共享中心顶层设计、资源配置、

管理权责、业务系统建设等方面，谈谈你的理解和建议。

从顶层设计方面，档案共享中心建设，根据公司共享中心未来战

略结构及分步建设、逐步完善的原则，形成集团总分中心与共享分中

心一体化双重驱动管理模式，在“十四五”期间按照“统一规划、试

点先行、分步推进、动态调整、定期评估、逐项完善、数字共享、创

优创效”原则建设档案共享中心。率先建成一个，发挥样板作用，评

估后再规划后续共享中心建设。通常一个区域只建设一个共享中心，

选择管理基础好、规模大、贡献大、单位多、管理人员能力强、有区

域建设经验、比较积极的区域优先建成一家。

集团档案共享中心的建设应在充分挖掘运营价值的基础上，梳理

档案共享中心与集团、二级单位、档案中心、外部第三方服务机构等

相关方的关系，加强部门及单位协同，全面建立和落实档案工作责任

制。

从资源配置方面，档案共享中心作为集团公司直属机构管理，业

务上接受文书档案处领导和集团总档案中心领导。设置数字档案部负

责集团公司综合档案资源统筹管理与共享服务、业务标准建设；项目

管理部负责集团公司建设项目档案资源统筹管理与共享服务、业务标

准建设，以及集团建设项目档案验收管理事务等；监督指导部负责对

项目和单位的监督指导工作；综合部负责档案综合管理业务。办公地

点选择在大的工程局内或财务共享中心选择办公地点，配备档案室及

必要硬件设施设备。

从管理权责方面，第一，规范管理输出功能。作为公司集团文书

档案处下属机构，落实集团管理要求，承担将专业规范档案管理向区

域延伸的职能，实施区域机构及其所辖机构、项目的档案管理、培训、

指导、监督及检查工作；第二，利用中心功能。提供“共享服务”，

理清纳入共享范围的档案类别与数量，实施各类档案资源的收藏、保

管、利用、编研、知识管理等共享服务，为集团公司业务发展提供档

案资源支撑，建成数字信息资源库，对数据进行有效的组织和挖掘，

为企业的生产、管理、决策提供高质量的服务。完善工作流程，建立

快速反应利用功能，通过提供各种服务，使信息区域机构之间进行有

效传递和利用，满足公司在生产经营、各项管理、决策决议以及重大

经济建设方面的需求；第三，建成国家级区域档案示范中心，发挥示

范引领作用，对所属区域档案行政机构进行高端对接，提升区域影响

力；第四，监督指导中心功能。制定监督指导标准进行监督指导，极

大提升区域公司、项目档案管理水平，探索项目档案全流程标准收集、

整理托管业务，对履约、创效发挥重大作用；第五，保管基地功能。

发挥“降本增效”作用，优先完成数字档案保管档案的基地，是全部

（重要）档案的归宿。收集接收区域的各门类和各种载体的全部（重

要）档案实体和电子档案，集中统一保管，探索档案托管业务；第六，

宣传教育功能。建立区域门户网站，提供实物和数字档案，丰富现有

区域机构展览室，充分发挥宣传引导作用，树立公司品牌形象，为公

司赢得良好的社会信誉；第七，史志管理功能。统筹区域管理编修各

类史志，充分发挥档案教育作用，以史喻人，传承企业文化形成合力，

提高凝聚力；第八，人才孵化基地。集中区域内档案专业人才资源，

破解档案专业工作人员少，力量分散，解决档案难题弱的局面。明确

岗位职级，打通档案职业发展通道。发挥集团“152人才”引领与带

动区域档案专业人员团队力量，提升档案攻坚克难水平与研究成果转

化能力；第九，创效服务平台。统筹区域内档案专业人员，为集团内

外提供专业化的服务，提升区域中心创效水平。

从业务系统建设方面，强化数字档案馆职能。推动文档一体化落

地，推动区域档案服务平台建设