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广东省节能减排综合性的工作方案

广东省节能减排综合性的工作方案

为切实降低耗能、减少污染，促进可持续发展，广东省制定了

节能减排综合性的工作方案，以下为具体内容：

一、目标任务

到2025年，广东省能源消费总量、化石能源消费总量、单位

GDP能耗均要下降15%以上，CO2排放量同比下降20%以上，大气、

水、土壤等环境质量连续5年保持稳定良好。

二、主要工作

1.优化能源结构和提高能源利用效率。发展清洁能源，推广新

能源汽车，提高能源利用效率，加快推进“绿色广东”建设。

2.加强节能技术和管理措施。加强宣传推广，推进产业节能，

加强能源标准制定和执行，建立完善节能观念和机制。

3.加强环境保护和污染治理。实行“最严格”的环境监管，加

强企业排污标准，严厉打击环境违法行为，积极扶持环境新技术和

新材料。

4.加强能源和环境数据监测。建立健全能源和环境数据监测、

汇总、分析、评估体系，及时掌握省内能源消耗和环境质量数据情

况，提供科学的决策支持。

5.加强国际合作和交流。积极参与全球能源和环保领域的合作

与交流，推进省内企业国际化，参与国际环保和能源技术标准的制

定。

三、实施措施

1.加强能源结构和利用效率的调整。推广清洁能源和市场化新

能源汽车，“十三五”期间新建和改造能源利用效率低下的企业不

得增加化石能源消耗量，减量能力符合条件的企业给予政策支持。

2.加强产业节能和能源标准制定和执行。支持企业采用先进技

术，加强产业节能技术研发和推广，制定和实施能源标准和扶持企

业实施节能措施。

3.加强污染治理和环境保护。坚决打击环境违法行为，加强企

业环保主体责任，推广碳捕集、固化、利用等技术，实施环保倾斜

政策，同时加强环境违法行为治理和责任追究。

4.加强能源和环境数据监测。建立健全能源和环境数据监测、

汇总、分析、评估体系，建立能源和环境数据共享机制，及时公布

省内能源消耗和环境质量数据情况。

5.加强国际合作和交流。积极参与全球能源和环保领域的合作

与交流，加强省内企业和国际能源和环保领域的合作和交流，推进

国际能源和环保技术标准的制定。

四、实现路径

1.政策引导：加大政策力度，制定财税、金融、产业、市场等

方面的激励政策，扶持企业技术创新和实施节能措施。完善法律法

规体系，明确企业环保主体责任和违法责任，健全企业环保信用体

系。

2.技术创新：积极推广优质、高效、绿色的技术装备和管理方

法，提升企业的资源利用效率和生产效益，增强企业竞争力。加强

科研力量，提高能源和环保技术的创新性和实用性。

3.市场化运作：建立健全市场化机制和运作平台，推行“能源

管理服务”和“散煤替代”等市场化措施，引导市场机制发挥节能

减排作用。健全能源市场体系和环境保护市场体系，促进资源节约

和环保技术发展。

4.社会共治：广泛宣传节能减排理念，普及节能技术，增强公

众的环保意识和保护意识。积极发挥社会组织和社会力量的作用，

构建节约资源、保护环境的合力。

五、推进保障

1.落实领导责任：市、县两级政府要统一领导、统筹协调联动，

建立健全工作机制，加强调度监督，确保工作有序推进。

2.加强组织协调：省委、省政府、各部委要加强协调，发挥各

部门职能作用，共同推进节能减排工作，按照区域和行业特点开展

工作。

3.加大资源投入：落实并完善财税、金融、输配电等政策措施，

加快推进节能减排项目，完善节能减排专项基金，提高节能减排资

金支持能力。

4.强化考核问责：建立健全考核问责体系，对相关责任单位和

个人实行绩效考核，责任明确，目标明确，任务明确，履职尽责。

六、完成情况评估

1.定期组织落实考核，对各项工作内容进行定期清零，及时总

结并进行总体性评估，查找与问题，必要时调整策略方法。

2.建立指标体系，对各项工作任务趋势，用目标引领并逐月进

行跟踪、对标，形成季度性和年度性的综合性评估，促进工作有序

发展。

3.监测发展情况，从监测和检测结果寻找政策内涵和科学性，

发现存在的问题并提出相应的改进措施，为下一阶段的工作创造条

件。

综上所述，广东省的节能减排综合性的工作方案，旨在提高能

源利用效率，加强环境保护，落实政策支持，加强技术创新和市场