建设项目环境影响报告表编制技术指南.docx

研究报告

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建设项目环境影响报告表编制技术指南

一、总则

1.编制依据

(1)编制依据主要依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价技术导则》等相关法律法规和标准。此外，还需参考国家环境保护部发布的《建设项目环境影响评价文件编制规范》以及地方环境保护部门的相关规定。这些法律法规和标准为环境影响评价工作提供了法律依据和技术规范，确保评价工作的科学性和准确性。

(2)在编制依据方面，还需关注国家环境保护政策导向，如《“十三五”生态环境保护规划》和《生态文明体制改革总体方案》等，这些政策文件对环境保护提出了明确的要求和目标，为环境影响评价工作提供了政策支持。同时，还需参考行业标准和规范，如《环境影响评价技术规范》系列标准，以及相关行业的技术导则，以确保评价工作符合行业特点和技术要求。

(3)编制依据还包括项目所在地的环境现状调查报告、相关环境功能区划、生态保护红线等基础资料。这些资料为环境影响评价提供了基础数据和信息，有助于全面了解项目所在地的环境状况，为评价工作提供有力支撑。此外，还需关注项目周边社会经济发展状况、人口分布、土地利用规划等因素，以全面评估项目对环境和社会的影响。

2.适用范围

(1)本指南适用于新建、改建、扩建的建设项目环境影响评价工作，包括但不限于工业项目、农业项目、交通运输项目、能源项目、水利项目、城镇基础设施项目等。在项目决策阶段，通过编制环境影响报告表，对项目可能产生的环境影响进行预测、评价和减缓措施建议，确保项目符合国家环境保护法律法规和政策要求。

(2)适用范围涵盖项目环境影响评价工作的全过程，包括项目选址、设计、施工、运营和退役等各个阶段。在项目可行性研究阶段，本指南指导编制环境影响报告表，为项目决策提供科学依据。在项目实施阶段，本指南指导项目方采取相应的环境保护措施，确保项目对环境的影响降至最低。

(3)本指南适用于各类建设项目，无论项目规模大小、投资多少、环境影响程度如何。对于环境敏感区域和特殊行业项目，本指南提出了更为严格的环境保护要求，确保项目在符合国家环境保护法律法规和政策的前提下，实现可持续发展。同时，本指南还鼓励项目方采取创新技术和管理措施，提高环境保护水平，推动绿色、循环、低碳发展。

3.编制原则

(1)编制原则首先强调科学性，要求评价工作依据国家环境保护法律法规、技术标准和规范，采用科学的方法和手段，对建设项目可能产生的环境影响进行全面、系统的预测和评价。评价过程中应充分考虑环境因素的复杂性和不确定性，确保评价结果的客观性和准确性。

(2)编制原则还强调综合性，要求评价工作不仅要关注项目本身对环境的影响，还要考虑项目与周边环境、社会、经济等方面的相互作用和影响。在评价过程中，应综合考虑生态环境、大气、水、土壤、噪声等多个环境要素，全面评估项目对环境的影响。

(3)编制原则注重预防性，要求评价工作在项目决策阶段就充分考虑环境保护因素，采取预防措施，避免或减轻项目对环境的负面影响。评价过程中，应注重识别潜在的环境风险，提出相应的风险防范和减缓措施，确保项目在实施过程中对环境的影响得到有效控制。同时，本原则还强调可操作性，要求评价报告中的措施和建议具有可操作性，便于项目方在实际工作中落实。

二、建设项目概况

1.建设项目基本情况

(1)建设项目基本情况包括项目的名称、性质、规模和建设地点。项目名称需明确反映项目的主要功能或产品，以便于公众识别和了解。项目性质需分类明确，如工业项目、农业项目、交通项目等，以便于针对性分析其环境影响。项目规模需提供具体数据，如占地面积、建筑面积、产能等，以便于评估其环境影响程度。建设地点需描述项目所在的具体位置，包括行政区划、地理位置、周边环境等。

(2)项目概况中需详细描述项目的建设背景和目的，阐述项目建设的必要性、可行性和合理性。包括项目的发展战略、市场前景、经济效益、社会效益和环境效益等方面的分析。此外，还需介绍项目的建设周期、投资估算、资金来源等信息，以便于全面了解项目的整体情况。

(3)项目技术方案和工艺流程是项目基本情况的重要组成部分。需详细描述项目所采用的技术、工艺流程、主要设备选型、能源消耗、原材料使用、废弃物处理等方面的内容。同时，还需说明项目在技术方面的创新点、先进性和适用性，以及可能带来的环境影响。这些信息有助于评估项目对环境的潜在影响，并制定相应的环境保护措施。

2.项目地理位置

(1)项目地理位置描述应包括项目所在地的经纬度坐标、行政区划、地理位置特征等基本信息。例如，项目位于某省某市某县，具体坐标为东经XXX度，北纬XXX度。同时，需说明项目所在地属于平原、山区、丘陵还是海岸线等自然地理类型，以及项目周边的地形地貌特征。

(2)在地理位置描述中，还应详细阐述项目所