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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》
附件２
应急预案编制指南
一、基本情况
（一）单位的基本情况调查
1、单位名称、详细地址、地理位置、所处地形地貌、厂址的特
殊状况（如上坡地）等；
2、当地气候（气象）特征，降雨量及暴雨期等；
3、救援力量及装备；
4、其他。
（二）单位环境污染事故危险源基本情况的调查
1、主、副产品及生产过程的中间体等名称及日产量，原材料、
燃料名称及日用量，列出危险物质的明细表等；
2、生产工艺流程说明，主要生产装置说明，危险物质储存方式
（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常储量，生产装置及储
存设备的平面布置图，雨水或污水收集管网图等；
3、污染物的产生量、污染治理设施去除量及处理后废物产生量，
工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，企业其他环境保护措施
等；
4、危险废物的产生量，转移、处置情况，危险废物处理单位名
称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置等；
5、危险化学品及危险废物等运输单位、运输方式、日运量、运
博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》
地、运输路线等；
（三）周边环境状况及环境保护目标的调查
1、周边区域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里等
常在人数；居民点、自然村、学校、机关等社会关注区的名称、
联系方式、与单位的距离和方位图；周边企业基本情况；
2、产生污水排放去向，排放到水体及执行标准；区域地下水执
行标准；
3、周边区域道路情况；
4、区域空气质量执行标准；
5、其他周边环境敏感区情况及位置说明。
（四）环境保护目标潜在的危险性分析
基本方法可参照《建设项目环境风险评价技术导则》。
二、应急组织机构、组成人员和职责划分
（一）应急组织机构的设置
成立指挥中心。
（二）组成人员
1、主要负责人及有关管理人员；
2、现场指挥人。
（三）主要职责
1、组织制定应急预案；
2、负责人员、资源配置、应急队伍调动；
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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》
3、确定现场指挥人员；
4、协调事故现场有关工作；
5、批准预案的启动与终止；
6、确定事故状态下各级人员的职责；
7、事故信息上报及有可能受影响区域的通报工作；
8、接受政府的指令和调动，协调事故的处理；
9、组织应急预案演练；
10、负责保护现场及相关数据；
11、负责组织预案的审批与更新；
12、负责组织外部评审。
三、事故报告与通报
（一）企业内部报告程序；
（二）外部报告时限要求及程序；
（三）事故报告内容；
（四）通报可能受影响的区域；
（五）被报告人及联系方式的清单；
（六）24小时有效的报警装置；
（七）24小时有效的内部、外部通讯联络手段。
四、污染事故现场应急措施
（一）应急过程中使用的药剂及工具；
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博学之，审问之，慎思之，
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