历史文化名城保护规划规范-正.pdf

历史文化名城保护规划规范-正

历史文化名城保护规划规范

1总则

1.0.1为确保我国历史文化遗产得到切实的保护，使历史文化遗产

的保护规划及其实施管理工作科学、合理、有效进行，制定本规范。

1.0.2本规范适用于历史文化名城、历史文化街区和文物保护单位

的保护规划。

1.0.3保护规划必须遵循以下原则：

1保护历史真实载体的原则；

2保护历史环境的原则；

3合理利用、永续利用的原则。

1.0.4保护规划应全面和深入调查历史文化遗产的历史及现状、分

析研究文化内涵、价值和特色，确定保护的总体目标和原则。

1.0.5保护规划应在有效保护历史文化遗产的基础上，改善城市环

境，适应现代生活的物质和精神需求，促进经济、社会协调发展。

1.0.6保护规划应研究确定历史文化遗产的保护措施与利用途径，

充分体现历史文化遗产的历史、科学和艺术价值，并应对历史文化遗

产利用的方式和强度提出要求。

1.07历史文化名城保护规划应纳入城市总体规划。历史文化名城

的保护应成为城市经济与社会发展政策的组成部分。城市用地布局的

调整、发展用地的选择、道路与工程管网的选线以及其他大型工程设

施的选址应有利于历史文化名城的保护。

1.0.8对确有历史、科学和艺术价值，未列入文物保护单位的文物

古迹和未列入历史文化街区的历史地段，保护规划应提出申报建议。

1.0.9非历史文化名城的历史城区、历史地段、文物古迹的保护规

划以及历史文化村、镇的保护规划可依照本规范执行。

1.0.10历史文化名城保护规划除应遵守本规范外，尚应符合国家

现行的有关强制性标准、规范的规定。

2术语

2.0.1历史文化名城(historiccity)

经国务院批准公布的保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或

者革命纪念意义的城市。

2.0.2历史城区（historicalurbanarea）

城镇中能体现其历史发展过程或某一发展时期面貌的地区。涵盖

一般通称的古城区和旧城区。本规范特指历史城区中历史范围清楚、

格局和风貌保存较为完整的需要保护控制的地区。

2.0.3历史地段(historicarea)

保留遗存较为丰富，能够比较完整、真实地反映一定历史时期传

统风貌和民族、地方特色，存有较多文物古迹、近现代史迹和历史建

筑，并具有一定规模的地区。

2.0.4历史文化街区(historicconservationarea)

经省、自治区、直辖市人民政府核定公布应予重点保护的历史地

段，称为历史文化街区。

2.0.5文物古迹(historicmonumentandsites)

人类在历史上创造的具有价值的不可移动的实物遗存，包括地面

与地下的古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、古碑石刻、近代代表性

建筑、革命纪念建筑等。

2.0.6文物保护单位(officiallyprotectedmonumentandsites)

经县以上人民政府核定公布应予重点保护的文物古迹。

2.0.7地下文物埋藏区（undergroundarchaeologicalremains）

地下文物集中分布的地区，由城市人民中政府或者行政主管部门

公布为地下文物埋藏区。地下文化包括埋藏在城市地面之下的古文化

遗址、古墓葬、古建筑等。

2.0.8历史文化名城保护规划(conservationplanningofhistoric

city)

以保护历史文化名城、协调保护与建设发展为目的，以确定保护

的原则、内容和重点，划定保护范围，提出保护措施为主要内容的规

划，是城市总体规划中的专项规划。

2.0.9建设控制地带(developmentcontrolarea)

在保护区范围以外允许建设，但应严格控制其建(构)筑物的性质、

体量、高度、色彩及形式的区域。

2.0.10环境协调区(coordinationarea)

在建设控制地带之外，划定的以保护自然地形地貌为主要内容的

区域。

2.0.11风貌(townscape)

本规范指反映历史文