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人人好公,则天下太平;人人营私,则天下大乱。——刘鹗
工作方案
为确保项目审核质量,园满完成审核任务,特制定以下审核实施方案:
一、审核依据
1、中华人民共和国审计法
2、中华人民共和国审计法实施条例
3、中华人民共和国注册会计师法
4、中国注册会计师审计准则
5、国家发展计划委员会建设项目前期工程咨询收费暂行规定
6、国家发展计划委员会工程咨询单位持证执业暂行办法
7、财政部基本建设财务管理规定
8、财政部审计机关国家建设项目审计准则
9、财政部会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法
10、财政部财政性基本建设资金投资项目预决算审查规程
11、财政部国有建设单位会计制度
12、建设部造价咨询单位管理办法
13、建设部造价工程师注册管理办法
14、审计署关于内部审计工作的规定
15、中价协工程造价咨询服务业务操作指导规程
16、委托方的具体要求和相关的法律、法规
二、审核程序
根据该工程竣工决算审核的具体特点及要求,本次审核工作为六个阶段来实施;
人人好公,则天下太平;人人营私,则天下大乱。——刘鹗
一计划阶段
1、在充分了解委托方和该工程项目有关情况的基础上,根据委托业务合同书的要
求,编制工程决算的审核计划;
2、以书面形式要求委托方提供下列资料:
1基建财务、材料、物资管理等相关的内部控制制度;
2有关方面编制的工程概预书及历次调整文件;
3工程量计算书,主要材料分析表,钢材耗用明细表,调价部分材料消耗计算表;
4付款资料,包括建设单位及施工单位因工程需要预付的工程款、材料款清单及财
务资料;
5涉及工程索赔的有关文件和资料;
6竣工验收报告、竣工结算书
7工程项目竣工财务决算;
8工程竣工财务决算编制依据和办法;
9历年工程财务投资计划;
10历年财务决算报表、账册、凭证;
11其他与工程造价有关的资料
2、组成包括项目经理和各类专业技术人员在内的审核工作小组,并进行合理分
工;
3、建议委托方召集有建设单位、施工单位、监理单位及审核小组成员参加的审
前会商,通报和沟通情况,达到相互理解,相互支持;必要时可做审计验证前的会商纪
要;
4、项目经理应指派审核小组成员做好委托方所提供的资料的交接和登记工作,并
人人好公,则天下太平;人人营私,则天下大乱。——刘鹗
妥善保管、防止丢失;
5、项目经理应组织审核小组成员学习、分析委托方提供的资料,组织审核人员进
行重点培训,统一审核思路,明确审核重点,把握审核方法;
6、在全程审核期间,主审人员应根据审核过程中的变化及时修改和补充审核计
划.
二实施阶段
1、竣工决算的基本原则
竣工决算审核应在客观、公正、严谨、细致、准确的原则下进行,以保证竣工决
算的合理性、合规性和真实性;
2、竣工决算审核的重点
采用全面审核法和复核法,对工程竣工决算的合理性、合规性、真实性进行审查,
具体包括:
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