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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

水利水电工程施工中安全管理问题分析

摘要：当前，针对于水利水电工程项目来讲，安全事故时有发生，施工安全

管理现状不容乐观，存在诸多问题，长此以往，不仅会影响水利水电工程项目的

社会效益，同时还会影响经济效益的提升。所以，从这一角度分析，水利水电工

程施工需要依照项目实际情况来运用相应的措施来强化施工安全管理，以此来保

障施工人员的安全，并促进工程项目施工效率的提升。

关键词：水利水电；安全管理；问题；措施

1水利水电工程施工中安全管理的重要性

我国具有十分丰富的水资源，但是水资源的分布并不均衡，很多地方存在着

严重的缺水问题。因此，加强水利水电工程建设，在合适的位置修建水利水电工

程，可以对水资源进行有效的控制，不但能有效防止洪涝灾害等问题的发生，而

且能满足人们在日常生活中对于水资源的需求。而在水利水电工程施工中，施工

的场地一般都处于河道中上游，位于山区，施工的难度较大，且施工技术较为复

杂，极易形成安全隐患。而且，在施工过程中，施工的现场基础开挖面较大，且

均为开敞式施工，施工企业无法对施工现场实行封闭管理，这样就极大增加了对

人员、设备以及材料进行安全管理的难度。此外，在水利水电工程施工中，施工

的对象复杂繁多，管理的形式也呈现出千变万化的状态。因此，为了保证施工的

质量，更合理地开发水资源，并有效防范水患问题的发生，满足人们对于水资源

的需求，在水利水电工程施工中，必须加强安全管理。

2水利水电工程施工安全管理存在的问题

2.1安全管理意识薄弱

水利水电工程施工建设中，部分施工单位安全意识薄弱，在施工过程中忽视

了技术培训、安全风险分析、危险源排查等工作，最终使得水利水电工程施工安

全管理效果不佳。施工单位安全管理意识的匮乏会使一线施工人员忽视安全风险，

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继而容易引起各类安全风险隐患，造成不可预估的人员伤亡。在此背景下，多数

水利水电工程施工单位的安全生产责任制度、安全管理制度、风险评估制度不完

善，制度中缺乏对施工安全的监督控制，导致安全管理制度流于表面，制度执行

力度不足。

2.2施工安全隐患较多

受施工环境、项目特点、人员素质等因素影响，水利水电工程施工中安全隐

患较多。建设水利水电工程项目时，不良地质、自然环境都会阻碍水利施工作业，

诱发一系列的安全隐患。施工环境中不良地质条件、自然环境，以及现场环境中

安全措施的布置都可能引起安全风险，导致安全管理不到位。水利水电工程施工

中，子工程项目、设备设施较多，构筑物结构复杂，水闸、隧道等子项目中的技

术难度大，使施工安全隐患变多。施工人员作为施工主体，其技术能力、综合素

质、安全意识会对施工质量、安全管理产生直接影响。但由于施工中部分人员专

业素质不高、技术培训效果不佳，无法规范地落实水利施工技术方案，无形中加

大了水利水电工程的施工安全风险。

3水利水电工程施工中安全管理的有效措施

3.1加强宣传安全管理的重大价值

水利水电工程安全管理出现问题，大部分是因为认识不足。要加强安全教育，

注重预防和先期治理，做好各类防范。要采取多种形式，不仅要进行一般的安全

培训，还需要通过安全会议、黑板报等多种方式来进行宣传。进行安全教育要采

取多种方式，要善于创新，促使职工积极的投入到学习当中，在不知不觉中增强

安全意识。

3.2水利水电工程安全管理注重以人为本

水利水电工程安全管理要注重以人为本，水利水电工程安全工作中，人的各

方面的素养尤其重要，人的行为涉及工程管理的所有步骤。所