G108公路祁县至平遥段沿线加气站非法违法建设运营案件调查报告.docx

研究报告

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G108公路祁县至平遥段沿线加气站非法违法建设运营案件调查报告

一、案件概述

1.案件背景

(1)G108公路祁县至平遥段作为连接两地的交通要道，车流量大，对于沿线基础设施的需求也日益增长。近年来，随着新能源汽车的普及，加气站作为新能源汽车的重要配套设施，其建设运营问题愈发受到关注。然而，在该路段沿线，一些加气站存在非法违法建设运营现象，严重影响了公路的正常运行和周边环境。

(2)据调查，这些非法违法建设的加气站未按照相关法律法规进行审批，存在安全隐患。部分加气站违规建设在公路红线范围内，不仅侵占了土地资源，还可能对过往车辆造成安全隐患。此外，部分加气站运营不规范，存在油品质量不达标、消防安全措施不到位等问题，给社会公众的生命财产安全带来了潜在威胁。

(3)针对这一情况，当地政府高度重视，组织开展了专项治理行动。通过排查、调查、取证等工作，对沿线非法违法建设的加气站进行了全面梳理，并依法依规进行了查处。这一案件的曝光，不仅揭示了当前加气站建设运营中存在的问题，也为今后加强行业监管、规范市场秩序提供了重要参考。

2.案件发现过程

(1)案件发现始于群众举报。近期，有群众反映G108公路祁县至平遥段沿线存在非法违法建设的加气站，这些站点不仅影响公路景观，还存在安全隐患。接到举报后，当地政府立即组织相关部门进行调查核实。

(2)调查组通过实地走访、现场勘查、查阅资料等方式，对举报内容进行了初步核实。在调查过程中，发现部分加气站存在未批先建、违规建设等问题，且在运营过程中存在安全隐患。为进一步查明情况，调查组扩大了调查范围，对沿线所有加气站进行了全面排查。

(3)在调查过程中，调查组发现部分加气站存在非法经营行为，如无证经营、超范围经营等。同时，部分加气站存在油品质量不达标、消防安全措施不到位等问题。针对这些违法违规行为，调查组依法依规进行了查处，并要求相关企业立即整改，消除安全隐患。

3.案件涉及的主要违法事实

(1)部分加气站未依法取得相关建设许可和经营许可，擅自进行建设运营。这些站点在选址、规划、建设等方面均未遵循国家相关法律法规，存在严重违规行为。

(2)在建设过程中，部分加气站违规占用公路红线范围，侵占了公共土地资源，且在建设质量上存在隐患。同时，这些站点在运营过程中，未按照规定设置安全警示标志和消防设施，给过往车辆和行人带来了潜在的安全风险。

(3)运营方面，部分加气站存在无证经营、超范围经营等问题。此外，部分站点油品质量不达标，存在安全隐患。同时，消防安全措施不到位，如消防通道堵塞、消防设施损坏等问题，严重威胁了周边居民的生命财产安全。

二、调查过程

1.调查取证工作

(1)调查取证工作首先从现场勘查开始，调查组对涉案加气站进行了全面、细致的现场勘查，记录了站点的位置、规模、设施设备等情况。同时，对现场环境、周边交通状况进行了评估，为后续调查提供了直观依据。

(2)调查组深入了解了涉案加气站的建设、审批、运营等过程，收集了相关文件资料，包括土地使用证明、建设规划许可、营业执照、消防验收报告等。通过对这些资料的审查，查明了加气站的违法建设、非法经营等事实。

(3)调查组还采取了询问、取证等措施，对涉案加气站的负责人、员工以及周边居民进行了访谈，了解他们的意见和证言。此外，调查组还与相关部门进行了沟通协调，获取了相关技术支持和专业意见，确保调查取证工作的全面性和准确性。

2.调查中采取的措施

(1)针对非法违法建设的加气站，调查组依法下达了停工通知书，要求相关单位立即停止建设活动，并自行拆除非法建筑。同时，对涉嫌违法建设的加气站，调查组进行了查封，防止违法行为继续发生。

(2)调查组对涉嫌非法经营的加气站进行了全面检查，对涉嫌违规的油品进行了抽样检测，确保油品质量符合国家标准。对于不合格的油品，调查组依法进行了查扣，并要求企业进行整改。

(3)在调查过程中，调查组对涉案人员进行了询问，收集了相关人员的证言和陈述，并对涉嫌违法人员进行了传唤。对于涉及犯罪的案件，调查组及时将案件材料移交给司法机关处理，确保案件得到公正处理。同时，调查组还加强了对周边环境的安全评估，对存在安全隐患的站点提出了整改要求。

3.调查中发现的问题

(1)调查发现，部分加气站的建设未经合法审批，擅自占用公路红线区域，存在严重违规现象。这些站点不仅违反了土地管理法规，还可能对公路交通安全构成威胁。

(2)在运营方面，部分加气站存在无证经营、超范围经营的问题，且油品质量不达标，存在安全隐患。此外，消防安全设施不完善，如消防通道不畅、消防设备缺失或损坏，一旦发生火灾，后果不堪设想。

(3)调查还发现，当地相关部门在监管过程中存在失职渎职现象。部分加气站能够在无证无照的情况下长期运营，