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农业三农村财政支出预算方案

TOC\o1-2\h\u32582第一章总论 1

25468第二章农业支出预算 2

7452第三章农村基础设施支出 4

13795第四章农村公共服务支出 5

29003第五章农村产业发展支出 7

27081第六章农村环境保护支出 9

3167第七章农村扶贫支出 11

7134第八章农村改革与发展支出 12

30034第九章农村财政管理支出 13

18450第十章预算执行与监督 15

第一章总论

一、预算编制原则

农业三农村财政支出预算编制，旨在合理配置财政资源，促进农业和农村经济的可持续发展。预算编制遵循以下原则：

（1）公平原则：预算编制应充分考虑农村地区各类主体的发展需求，保证财政资源分配公平合理，促进农村社会和谐稳定。

（2）效益原则：预算编制要注重项目效益，优先支持具有较高投资回报和较强辐射带动作用的项目，提高财政资金使用效益。

（3）可持续原则：预算编制应考虑农业和农村经济发展的长远需求，注重生态环境保护，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。

（4）精细化原则：预算编制应细化预算科目，提高预算编制的科学性和准确性，保证预算执行的严肃性和有效性。

（5）动态调整原则：预算编制要结合实际情况，及时调整预算安排，保证预算与实际需求相适应。

二、预算编制依据

（1）国家及地方政策：预算编制以国家有关农业和农村发展的政策为导向，贯彻落实地方的具体要求。

（2）经济社会发展规划：预算编制应结合国家及地方经济社会发展规划，保证财政支出与规划目标相衔接。

（3）财政收入状况：预算编制要充分考虑财政收入状况，合理预测财政收入，保证预算收支平衡。

（4）基础数据：预算编制以农业和农村发展相关的基础数据为依据，保证预算编制的科学性和准确性。

（5）项目评估：预算编制要对拟支持的项目进行充分评估，保证项目具备实施条件和预期效益。

三、预算编制目标

（1）促进农业产业结构调整：通过预算支出，引导农业产业结构调整，提高农业产值和竞争力。

（2）改善农村基础设施：加大农村基础设施建设投入，提高农村公共服务水平，改善农民生活条件。

（3）保护生态环境：支持农业生态环境建设，推动农业绿色发展，保障国家粮食安全和生态安全。

（4）增加农民收入：通过预算支出，提高农民收入水平，促进农民增收致富。

（5）推动农村经济社会发展：发挥财政资金的引导作用，推动农村经济社会全面发展，为实现乡村振兴战略奠定基础。

第二章农业支出预算

一、农业生产支出

（一）概述

农业生产支出是指用于支持我国农业生产发展的各项财政支出，旨在保障国家粮食安全，提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展。本部分将从以下几个方面详细阐述农业生产支出预算方案。

（1）种植业支出

主要包括粮食、油料、蔬菜、水果等作物的种植补贴、种子补贴、化肥补贴等，以降低农业生产成本，提高农民种植积极性。

（2）养殖业支出

主要包括对猪、牛、羊、鸡、鸭等家畜家禽的养殖补贴、饲料补贴、疫病防治补贴等，以保障养殖业的稳定发展。

（3）农田水利支出

主要包括农田水利基础设施建设、小型农田水利设施维修养护、水土保持等支出，以提高农业抗灾能力，保障农业丰收。

（二）预算安排

根据我国农业生产发展的实际需求，合理安排农业生产支出预算，保证资金投入到关键领域。

（1）种植业支出预算

根据各类作物种植面积、产量、成本等因素，合理确定种植补贴标准，保证农民收益。

（2）养殖业支出预算

根据养殖业发展需求，合理确定养殖补贴标准，支持养殖业健康发展。

（3）农田水利支出预算

根据农田水利基础设施建设需求，合理安排资金，保证工程顺利进行。

二、农业技术研究与推广支出

（一）概述

农业技术研究与推广支出是指用于支持农业技术研究、试验、示范、推广等方面的财政支出，旨在提高农业技术水平，促进农业科技成果转化。

（二）预算安排

（1）农业技术研究支出预算

支持农业科研单位开展新技术、新品种、新肥料、新农药等研究，提高农业科技创新能力。

（2）农业技术推广支出预算

支持农业技术推广部门开展农业技术培训、技术指导、技术试验示范等工作，促进农业科技成果转化。

（3）农业技术引进支出预算

支持引进国际先进农业技术，提升我国农业技术水平。

三、农业保险支出

（一）概述

农业保险支出是指用于支持农业保险发展的财政支出，旨在降低农业风险，保障农民收入。

（二）预算安排

（1）农业保险补贴支出预算

对参加农业保险的农户给予保费补贴，降低农户负担，提高农业保险覆盖率。

（2）农业保险理赔支出预算

保证农业保险理赔及时、准确，减轻农户因自然灾害等风险造成的损失。

（3）农业保险创新发