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农业三农村财政支出预算方案
TOC\o1-2\h\u32582第一章总论 1
25468第二章农业支出预算 2
7452第三章农村基础设施支出 4
13795第四章农村公共服务支出 5
29003第五章农村产业发展支出 7
27081第六章农村环境保护支出 9
3167第七章农村扶贫支出 11
7134第八章农村改革与发展支出 12
30034第九章农村财政管理支出 13
18450第十章预算执行与监督 15
第一章总论
一、预算编制原则
农业三农村财政支出预算编制,旨在合理配置财政资源,促进农业和农村经济的可持续发展。预算编制遵循以下原则:
(1)公平原则:预算编制应充分考虑农村地区各类主体的发展需求,保证财政资源分配公平合理,促进农村社会和谐稳定。
(2)效益原则:预算编制要注重项目效益,优先支持具有较高投资回报和较强辐射带动作用的项目,提高财政资金使用效益。
(3)可持续原则:预算编制应考虑农业和农村经济发展的长远需求,注重生态环境保护,实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。
(4)精细化原则:预算编制应细化预算科目,提高预算编制的科学性和准确性,保证预算执行的严肃性和有效性。
(5)动态调整原则:预算编制要结合实际情况,及时调整预算安排,保证预算与实际需求相适应。
二、预算编制依据
(1)国家及地方政策:预算编制以国家有关农业和农村发展的政策为导向,贯彻落实地方的具体要求。
(2)经济社会发展规划:预算编制应结合国家及地方经济社会发展规划,保证财政支出与规划目标相衔接。
(3)财政收入状况:预算编制要充分考虑财政收入状况,合理预测财政收入,保证预算收支平衡。
(4)基础数据:预算编制以农业和农村发展相关的基础数据为依据,保证预算编制的科学性和准确性。
(5)项目评估:预算编制要对拟支持的项目进行充分评估,保证项目具备实施条件和预期效益。
三、预算编制目标
(1)促进农业产业结构调整:通过预算支出,引导农业产业结构调整,提高农业产值和竞争力。
(2)改善农村基础设施:加大农村基础设施建设投入,提高农村公共服务水平,改善农民生活条件。
(3)保护生态环境:支持农业生态环境建设,推动农业绿色发展,保障国家粮食安全和生态安全。
(4)增加农民收入:通过预算支出,提高农民收入水平,促进农民增收致富。
(5)推动农村经济社会发展:发挥财政资金的引导作用,推动农村经济社会全面发展,为实现乡村振兴战略奠定基础。
第二章农业支出预算
一、农业生产支出
(一)概述
农业生产支出是指用于支持我国农业生产发展的各项财政支出,旨在保障国家粮食安全,提高农业综合生产能力,促进农业可持续发展。本部分将从以下几个方面详细阐述农业生产支出预算方案。
(1)种植业支出
主要包括粮食、油料、蔬菜、水果等作物的种植补贴、种子补贴、化肥补贴等,以降低农业生产成本,提高农民种植积极性。
(2)养殖业支出
主要包括对猪、牛、羊、鸡、鸭等家畜家禽的养殖补贴、饲料补贴、疫病防治补贴等,以保障养殖业的稳定发展。
(3)农田水利支出
主要包括农田水利基础设施建设、小型农田水利设施维修养护、水土保持等支出,以提高农业抗灾能力,保障农业丰收。
(二)预算安排
根据我国农业生产发展的实际需求,合理安排农业生产支出预算,保证资金投入到关键领域。
(1)种植业支出预算
根据各类作物种植面积、产量、成本等因素,合理确定种植补贴标准,保证农民收益。
(2)养殖业支出预算
根据养殖业发展需求,合理确定养殖补贴标准,支持养殖业健康发展。
(3)农田水利支出预算
根据农田水利基础设施建设需求,合理安排资金,保证工程顺利进行。
二、农业技术研究与推广支出
(一)概述
农业技术研究与推广支出是指用于支持农业技术研究、试验、示范、推广等方面的财政支出,旨在提高农业技术水平,促进农业科技成果转化。
(二)预算安排
(1)农业技术研究支出预算
支持农业科研单位开展新技术、新品种、新肥料、新农药等研究,提高农业科技创新能力。
(2)农业技术推广支出预算
支持农业技术推广部门开展农业技术培训、技术指导、技术试验示范等工作,促进农业科技成果转化。
(3)农业技术引进支出预算
支持引进国际先进农业技术,提升我国农业技术水平。
三、农业保险支出
(一)概述
农业保险支出是指用于支持农业保险发展的财政支出,旨在降低农业风险,保障农民收入。
(二)预算安排
(1)农业保险补贴支出预算
对参加农业保险的农户给予保费补贴,降低农户负担,提高农业保险覆盖率。
(2)农业保险理赔支出预算
保证农业保险理赔及时、准确,减轻农户因自然灾害等风险造成的损失。
(3)农业保险创新发
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