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《政府采购法》87号令主要条款解读深入解析《政府采购法》87号令的关键条款,帮助您全面理解此重要规定的内涵及实施要点。作者：

87号令制定的背景和目的1适应新形势87号令的制定旨在应对近年来政府采购领域出现的新情况、新问题。2优化采购流程该法令旨在简化采购流程、提高采购效率,促进政府采购更加公开、公平、公正。3提高合规性87号令的出台加强了政府采购的监管力度,提升了采购行为的合法合规性。4保护供应商权益该法令为供应商权益提供了更多保障,营造良好的采购环境。

87号令的适用范围全面覆盖87号令适用于政府各级部门和单位的所有政府采购活动。明确范围涵盖采购货物、工程和服务的各个环节和全过程。政府主导政府各部门和单位采购应严格按照87号令的规定执行。

采购信息公开的新要求信息公开范围拓展87号令要求政府采购信息全面公开,包括招标文件、采购过程各阶段情况、合同履约等,增强采购透明度。公开渠道多元化采购信息应通过政府门户网站、政府采购专网等渠道统一公开发布,方便社会各界及时了解。公开信息质量提高公开的采购信息应当完整、准确、及时,并提供询问、投诉等渠道,回应社会关切。

供应商资格审查的新规定严格资格审查87号令要求采购单位更加严格地审查供应商的资格条件,确保其具备履行合同的能力。提高透明度采购单位需公开资格审查标准,让参与采购的供应商了解评审要求。回应社会需求资格审查还需关注供应商的社会信用记录和不良行为记录,为公众利益考量。

采购文件编制的新考量信息充分披露87号令要求采购文件应当全面、详细地披露采购需求、合同条款、评标办法等内容,以确保供应商了解项目信息。合理评标标准采购文件中的评标标准须与采购需求相匹配,客观公正地反映供应商的实际竞争实力。可操作性要求采购文件中的各项要求应当切实可行,合理设置供应商资格条件和技术指标。信用信息查询采购文件应当明确要求供应商提供信用记录及不良行为信息,作为资格审查和评标的重要依据。

评标办法公开透明化1明确评标方法披露要求87号令规定采购文件必须公开评标方法和评分标准，提高评标过程的透明度。2不同评标方法并存包括综合评分法、最低评标价法等多种方式，供采购人灵活选择适用的评标办法。3专家评审活动更公开评标专家名单和评标过程记录需要公开，接受社会监督和问责。4评标结果全面公示包括评标委员会成员名单、评标得分和排名等，增强政府采购的公开性和公信力。

评标专家选聘的新要求专家选聘标准87号令明确了专家选聘的新要求,包括专业背景、实践经验和职业操守等方面的考量,以确保评标过程的公正性和专业性。专家库管理建立健全的专家库管理机制,动态更新专家信息,确保评标专家的专业能力和信用记录符合要求。专家遴选流程政府采购单位根据采购项目的特点,通过公开、公平、公正的方式从专家库中选聘评标专家,并确保专家独立评判。

中标供应商确定的新标准评标得分排名中标供应商将根据评标专家小组的综合评审结果确定,评标得分最高的供应商将成为中标候选人。资格条件符合性供应商资格条件必须严格满足采购文件要求,对于不符合资格条件的供应商将被直接淘汰。报价合理性中标供应商的报价必须合理有效,不得低于成本或涉嫌恶意竞争。信用记录审查供应商良好的信用记录和不良行为记录将作为中标重要依据之一。

中标结果公告的新规定及时公告中标结果应当在中标供应商确定后及时公告，并按规定的内容和格式进行发布。公开透明中标结果公告应当全面、准确地反映采购过程和结果，保证信息公开透明。合规性中标结果公告应当遵守政府采购法律法规的要求，确保合法合规。

合同履约保证金的新规定提高保证金比例87号令要求合同履约保证金最高可提升至合同金额的10%,以更好地保障采购项目顺利执行。灵活缴纳方式供应商可采用保函、担保等形式缴纳保证金,增加履约保证金的缴纳渠道。健全保证金管理采购人需建立完善的保证金台账,规范管理保证金的收、支、退等全流程。不合规行为惩罚供应商有违约行为时,采购人有权依法扣除全部或部分保证金作为赔偿。

中标供应商资格审查的新要求重审供应商资格新规定要求在中标后对中标供应商再次进行资格审查,确保其持续具备履约能力。严格审查标准审查将更加深入细致,包括财务状况、信用记录、履约能力等多个方面。合格才能签约只有通过资格复审的供应商才能正式签订采购合同,确保采购质量。

供应商不良记录管理的新规定不良行为记录供应商存在违法违规、不履约等不良行为将被记录在案，并纳入信用记录系统。惩戒机制针对不良记录将实施相应的惩戒措施,如禁止参与采购活动、降低信用评级等。记录保留期限不良记录将保留3-5年,供应商须采取改正措施,才能消除不良记录影响。

供应商异议和投诉的新渠道1异议和投诉渠道多样化87号令允许供应商通过多种渠道提出异议和投诉,包括书面、电子以及其他便捷方式。2投诉时限缩短供应商可在采购文件