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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

地籍调查

地籍调查是政府为了取得土地权属和土地利用状况等基本

地籍资料而组织的一项系统性的社会调查工作。当前国土资源

管理的一些重大问题，如土地权属争议严重、土地市场不规范、

土地抵押风险大、土地所有权人和土地使用权人缺乏保护耕地

的积极性等，其深层次原因就是我国的土地权利制度建设严重

滞后，而地籍调查是建立和完善土地权利制度的基础，只有明

确土地权利人的土地权利，才能激发土地权利人合理利用土地

资源的积极性，才能有效保护土地交易安全，维护土地市场的

正常秩序，维持社会的稳定。本次的地籍调查实验，就是为我

们以后的地籍调查打下牢固的基础，为我们在今后的工作、学

习中提供宝贵的实践经验。

本次调查的实验地点是长沙理工大学（云塘校区）。云塘校

区位于长沙县暮云镇与长沙市雨花区、天心区交界处，距长沙

理工大学老校区12公里，三条长沙城市主干道万家丽路、新韶

山南路（也叫汇金路）和环保大道分别从学校的东、南、北面

通过。校区行政上位于长沙县暮云镇。新校区选址在长沙市科

技产业园，属工业用地，因此在具体的洽谈和审批过程中遇到

了极大的困难，长沙市政府对选址提出了不同意见，同时对校

区用地面积进行严格的控制，通过校领导和职能部门的艰苦努

力并积极的与市规划局协调，最终在2004年5月1日国家土地

清理、暂停审批手续之前，获得了湖南省人民政府的批文，将

该宗地的用地性质由原来的工业用地变更为教育用地。

地籍调查的基本任务是查清每块宗地或地块的坐落、位置、

地号、地类、等级、所有者、使用者、权属、权源、面积、利

用状况、土地质量等，为后续的测量、地籍堪丈等工作提供其

权属界线和界址点的位置，为测量制作地籍图、编制土地利用

现状图、编制地籍簿册和进行地籍管理提供依据。

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

一、宗地草图绘制

实验目的：巩固我们在课本中学习到的知识，为以后的工作、

学习提供经验，能够实地确定界址点位置并对其埋设标志进行

正确的记录，现场能够草编绘制宗地草图，并在宗地草图上标

注出比较完整的符号和注记，培养我们吃苦耐劳的学习精神并

提高我们的动手能力，在实验中吸取教训，为以后真正的地籍

调查打下牢固的基础。

实验任务：

（1）记录本宗地号和门牌号，权属主名称和相邻宗地的地宗

号、门牌号、权属主名称；

（2）记录本宗地界址点，界址点序号及界址线，宗地内地物

及宗地外紧靠界址点线的地物等；

（3）记录界址边长、界址点与临近地物的相关距离和条件距

离；

（4）确定宗地界址点位置，界址边长方位所必须的建筑物或

构筑物；

（5）在宗地草图上标注概略指北针和比例尺、丈量者、丈量

日期；

实验方法与步骤：

（1）拟定调查计划。首先选定调查目标为长沙理工大学（云