风险分级管控和隐患排查治理专题培训课件.pptxVIP

安全风险分级与管控;

;工贸行业领域宽、企业数量大、从业人员多，安全基础薄弱。近年来，工贸行业企业中存在的安全风险已经成为诱发各类生产安全事故的主要根源。易燃易爆粉尘、高温熔融金属、液氨、有限空间作业等引发的重特大事故时有发生，给人民群众生命财产造成了巨大损失，引起了党和国家领导层的高度重视。;为了提高工贸行业企业风险防范能力，有效预防和遏制各类事故特别是重特大事故的发生,按照习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上对加强安全生产工作提出的5点要求精神，国务院安委会办公室颁发了“标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知”和“关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见”。

文件提出：要把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，扎实构建事故应急救援最后一道防线。到2018年，??建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系。;《意见》提出：

坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，完善安全生产责任体系。

坚持源头防范。构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。

;《意见》提出：强化企业预防措施。企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。;2017年1月3日，河北省安委办下发了?（冀安委办〔2017〕1号）“关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见”

文件要求：坚持关口前移、源头预防，坚持问题导向、风险预控，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，提升安全生产整体预控能力，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

据有关部门统计，我省拥有规模以上工贸企业1余万家，规模以下企业10万余家。

;;从根本上实现企业安全管理水平的提升;构建双重预防机制的目的：

——提升企业安全管理水平;术语和定义;术语和定义

;术语和定义;不同行业领域、不同区域、不同部位、不同环节的风险评估结果一般分为4个等级。;风险分级管控责任划分;风险分级管控责任划分图表;术语和定义;术语和定义;一、成立风险管控组织机构;1.1企业要成立安全风险分级管控领导小组。

由公司安委会负责安全风险分级管控工作。

主任：刘XX

副主任：张XX、杨XX、赵XX。

委员：……。

;

;（5）建立安全风险数据库；

（6）绘制安全风险空间分布图；

（7）制定安全风险管控措施，明确管控责任；

（8）实施安全风险公告、公示、警示；

（9）组织员工培训，使全体员工熟悉掌握风险分级管控工作内容；

（10）对安全风险管控效果进行监督检查。

（11）负责重大风险的信息上报。;1.3把风险管控融入岗位安全责任制;二、制定风险分级管控制度;安全生产风险管控与隐患排查治理“双控”体系管理制度

1、河北华信特种钢铁有限公司各分厂、部室主要责任人履行下列风险管控职责：

（一）建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门和责任人等内容的风险管控信息台账（清单）；

（二）根据生产组织、工艺等行业特点，逐级编制并发布风险分布图；

（三）根据生产工艺、设备、设计等环节变化情况，及时修改完善相应的安全操作规程；

（四）建立危险作业、动能隔离上锁挂牌、风险岗位应急处置等管理制度；

（五）在安全生产教育培训中安排专门课时对风险辨识方法和风险管控措施进行培训；

（六）定期评估分析和改进有关管理制度，并告知从业人员；

（七）其他风险管控职责。

;2、各分厂、部室风险因素辨识分为全面辨识和专项辨识。

各生产单位每年组织开展一次全面辨识。施行满三年后，各单位、部室和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位应当每年开展一次全面辨识；在生产经营环节或者生产经营要素发生重大变化，高危作业实施前，新技术、新材料试验或者推广应用前以及发生生产安全事故后应当及时开展专项辨识，并根据辨识情况及时调整风险管控信息台账（清单）。

各分厂、部室应当分层次逐级划分和确定风险因素评估