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三农村产业扶贫综合发展手册

TOC\o1-2\h\u31810第一章：总体概述 2

222741.1扶贫背景与目标 2

73991.2三农村产业扶贫的意义 2

6656第二章：产业扶贫政策与规划 3

7152.1政策法规解读 3

7262.2扶贫规划编制 4

8672.3政策实施与监管 4

12255第三章：产业发展现状与问题 5

203323.1产业发展现状分析 5

131723.2存在的主要问题 5

272013.3问题原因分析 6

23641第四章：农业产业结构调整 6

176704.1种植业结构调整 6

17414.2畜牧业结构调整 6

256034.3农业产业链延伸 7

25332第五章：产业扶贫项目筛选与实施 7

265855.1项目筛选原则 7

173285.2项目实施与管理 8

249665.2.1实施步骤 8

248715.2.2管理措施 8

202965.3项目评估与调整 8

52535.3.1评估内容 8

209645.3.2评估方法 9

324395.3.3调整措施 9

25820第六章：金融扶贫与信贷支持 9

231016.1金融扶贫政策解析 9

311286.2信贷产品创新 10

307856.3风险管理与风险防范 10

5260第七章：技术培训与人才引进 10

111457.1技术培训体系构建 11

176357.1.1培训目标明确 11

143547.1.2培训内容丰富 11

210527.1.3培训方式灵活 11

215787.1.4培训师资力量 11

65117.2人才引进与培养 11

289917.2.1引进人才 11

62757.2.2培养本土人才 11

269537.2.3建立激励机制 11

274437.3技术推广与应用 11

289157.3.1技术筛选与应用 12

175857.3.2技术服务体系 12

174497.3.3技术创新与升级 12

62947.3.4技术推广宣传 12

6659第八章：市场开拓与品牌建设 12

297138.1市场营销策略 12

316428.2品牌培育与推广 12

209518.3电子商务与物流配送 13

16072第九章：扶贫与乡村振兴战略 13

180279.1产业扶贫与乡村振兴的关联性 13

112159.2产业扶贫在乡村振兴中的地位 14

40129.3产业扶贫与乡村振兴的协同推进 14

19757第十章：扶贫成效评估与持续发展 15

1070110.1扶贫成效评估体系 15

900910.2持续发展的路径选择 15

2384910.3监测预警与反馈调整 15

第一章：总体概述

1.1扶贫背景与目标

我国作为世界上最大的发展中国家，消除贫困、实现全体人民共同富裕是全面建设社会主义现代化国家的关键任务。国家高度重视扶贫工作，特别是农村地区的产业扶贫，旨在通过产业发展帮助贫困地区实现自我增长和可持续发展。

扶贫背景：我国农村贫困人口数量较大，贫困程度深，贫困原因复杂。农村产业发展滞后、基础设施薄弱、生态环境脆弱等问题严重制约了农村地区的经济发展。为了改变这一现状，我国提出了精准扶贫战略，将产业扶贫作为扶贫工作的重中之重。

扶贫目标：到2020年，保证我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。具体目标是：增加贫困地区农民收入，提高农民生活水平，改善农村基础设施，保护生态环境，促进农村社会事业发展，保证农村贫困人口基本生活得到保障。

1.2三农村产业扶贫的意义

三农村产业扶贫是指在贫困地区发展以农业为主导，兼顾农村第二、第三产业的扶贫模式。这种扶贫模式具有以下重要意义：

（1）促进农民增收：通过发展农业产业，提高农产品附加值，拓宽农民增收渠道，使农民在产业发展过程中获得更多收益。

（2）优化产业结构：三农村产业扶贫有助于贫困地区调整产业结构，发展特色优势产业，提高产业竞争力。

（3）改善生态环境：通过发展生态农业，加强农村生态环境保护，促进农业可持续发展。

（4）推动基础设施建设：产业扶贫项目往往需要相应的基础设施支持，如交通、通讯、水利等，这将有助于改善农村基础设施条件。

（5）提高农村劳动力就业能力：发展农村产业，特别是第二、第三产业，有助于提高农村劳动力就业技能，促进劳动力转移就业。

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