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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

2023年人力资源和社会保障工作会议讲话

尊敬的各位领导、各位代表：

大家好！

首先，我代表2023年人力资源和社会保障工作会议主办方，

对出席本次会议的各位领导和代表表示热烈的欢迎和衷心的感

谢！在新的一年里，我们齐聚一堂，共同回顾总结过去一年的工

作，分析当前形势，并展望未来的发展，为推动我国人力资源和

社会保障事业的发展贡献我们的智慧和力量。

过去的一年，我国人力资源和社会保障事业取得了长足的发

展。在党中央的坚强领导下，我们深入贯彻落实各项决策部署，

坚持以人民为中心的发展思想，积极稳妥地推进供给侧结构性改

革，推动经济社会的高质量发展。特别是在人力资源和社会保障

领域，我们深入推进就业优先政策，进一步加强了职业培训和就

业服务，提高了人民群众的就业质量和收入水平。同时，我们还

进一步完善社会保障体系，保障了广大人民群众的基本生活权

益。这些成绩不仅有力地推动了经济社会的发展，也增强了人民

群众的获得感和幸福感。

然而，我们也要清醒地看到，我国人力资源和社会保障事业

面临着一些困难和挑战。当前，我国经济发展进入了新常态，经

济增速逐渐趋缓，就业压力加大，特别是青年就业和农民工就业

问题仍然突出。同时，社会保障体系还存在着不完善的地方，一

些弱势群体的保障水平较低，制度运行效率不高。同时，人力资

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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

源和社会保障领域还存在一些突出的问题，如用人单位的权益保

护、就业市场的公平公正等。因此，我们必须紧紧围绕新时代人

力资源和社会保障事业发展的新要求，进一步加强工作，推动工

作的深入发展。

为此，我提出以下几点建议：

一、加强职业培训和就业服务，推动就业优先政策的落地实

施。人力资源是最重要的生产要素，要始终坚持就业优先的发展

理念，通过加强职业培训和就业服务，提高劳动者的就业能力和

竞争力，为他们提供更多更好的就业机会。同时，要加大政策支

持力度，鼓励企业加大投资，扩大就业规模，为青年、农民工等

弱势群体提供更多的就业机会。

二、完善社会保障体系，提高基本生活保障水平。社会保障

是保障人民群众基本生活权益的重要手段，要进一步完善社会保

障体系，提高基本养老、医疗、失业、工伤等保障水平。特别是

要加强对弱势群体的保障力度，确保他们能够享受到应有的社会

保障待遇。

三、加强用人单位权益保护，提高用工环境的良好程度。用

人单位是推动经济发展和就业增长的重要力量，要加强对用人单

位权益的保护，维护劳动关系的稳定和和谐，提高用工环境的良

好程度。同时，还要加强对劳动法律法规的宣传和培训，加强用

工单位的法制教育，引导用人单位依法用工，为劳动者提供良好

的工作环境和合理的待遇。

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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

四、优化就业市场环境，促进就业机会的平等公正。就业市

场是人力资源配置的重要平台，要加强对就业市场的监管和引

导，优化就业市场环境，促进就业机会的平等公正。特别是要加

强对非正规就业和低保护性工作的监管，减少就业歧视现象，提

高劳动者的就业质量和获得感。

各位代表，当