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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

消防安全组织和职责

《消防法》第二条明确规定，消防工作按照“政府统一领导、部

门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全

责任制，建立健全社会化的消防工作网络。单位依法成立消防安全组

织，并落实各级各部门各岗位人员职责，是实现社会消防安全的关键

环节。通过建立单位内部的消防安全组织网络，落实单位消防安全管

理的主体责任，明确消防安全责任制，不断完善单位消防监督管理，

提升单位依法自我管理的能力，火灾危害才能够得到有效的控制。

一、消防安全组织

《消防法》和公安部____号令规定了机关、团体、企业、事业等

单位应当设立消防安全组织机构，消防安全组织是指为了实现单位消

防安全环境设立的机构或部门，是单位内部消防管理的组织形式，是

负责本单位防火灭火的工作网络。建立消防安全组织对于牢固树立单

位消防工作的主体意识和责任意识，对单位消防安全管理具有十分重

要的意义。

(一)消防安全组织组成

消防安全组织由消防安全委员会或消防工作领导小组、消防安全

归口管理部门和其他部门组成。多产权单位或大型的企业应成立消防

安全委员会。成立消防安全组织的目的是：贯彻“预防为主、防消结

合”的消防工作方针，制定科学合理的、行之有效的各种消防安全管

理制度和措施，落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改、自我

负责的机制，做好火灾事故和风险的防范，确保本单位消防安全。

(二)消防安全组织职责

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1.消防安全委员会或消防工作领导小组职责

消防安全委员会或消防工作领导小组，由主要领导(一般为单位的

消防安全责任人)牵头负责，消防归口管理部门和其他部门的主要负责

人组成，并履行下列职责：

(1)认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和国家、行业、地方

政府等有关消防管理行政法规、技术规范；

(2)起草下发本单位有关消防文件，制订有关消防规定、制度，组

织、策划重大消防活动；

(3)督促、指导消防归口管理部门和其他部门加强消防基础档案材

料和消防设施建设，落实逐级防火责任制，推动消防管理科学化、技

术化、法制化、规范化；

(4)组织对本单位专(兼)职消防管理人员的业务培训，指导、鼓励

本单位职工积极参加消防活动，推动开展消防知识、技能培训；

(5)组织防火检查和重点时期的抽查工作；

(6)组织对重大火灾隐患的认定和整改工作；

(7)负责组织对重点部位消防应急预案的制订、演练、完善工作，

依工作实际，统一有关消防工作标准；

(8)支持、配合公安机关消防机构的日常消防管理监督工作，协助

火灾事故的调查、处理以及公安机关消防机构交办的其他工作。

2.消防安全归口管理部门职责

单位应结合自身特点和工作实际需要，设置或者确定消防工作的

归口管理职能部门。消防安全归口管理部门具有下列职责：

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(1)依照公安机关消防机构布置的工作，结合单位实际情况，研究

和制定计划并贯彻实施。定期或不定期向单位主管领导和领导小组及

公安机关消防机构汇报工作情况；