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新疆出台《新疆维吾尔自治区中央财政林业补助实施细则》
为落实中央深化改革要求,进一步规范和加强中央财政林业补助资金管理和使用,依据《财政部、国家林业局关于印发中央财政林业补助资金管理办法通知》,经多次研究讨论协商,自治区制定了《新疆维吾尔自治区中央财政林业补助资金管理实施细则》(以下简称“细则”).
《细则》共9章52条,主要包括预算管理、资金管理与使用、档案管理、监督检查、附则等.在政策设计时,财政政策更加以人为本,更加符合实际,更有含金量,更具针对性和可操作性,主要在四个方面取得重大突破.
一是预算管理更加细致.明确资金申报程序、要求,厘清各级财政、林业部门职责,重视加强项目库建设,加强项目储备.在资金下达上,作了明确规定,提高资金使用效益.
二是资金使用贴合实际.政策设计时,在财政部、国家林业局规定的范围内,结合自治区实际,对资金的使用进一步细化、分类,根据实际情况再进行调整.特别是涉及政府采购的事项,明确各实施单位的政府采购按属地原则报所属县市或地州财政部门执行.
三是安排一定的工作经费.部分林业补助资金使用过程中实际发生设计、检查验收等工作经费,自治区在部分中央财政林业补助资金中列支相关工作经费,总额不超过5%.在一定程度上缓解了地方财政的困难.
四是奖惩制度更加明显.明确责任追究,对林业补助资金使用管理规范、成效显著的地区进行奖励.进一步提高各地积极性.
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