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去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

海绵城市建设总体规划大纲

一、城市基本概况

（一）自然地理和社会经济

1.自然地理：重点分析下垫面等。

2.社会经济

（二）降水、径流及洪涝特点

1.降雨特点：包括年降雨量、短历时降雨规律等。

2.径流特征

3.洪涝特征

（三）水资源状况

1.水资源总量

2.水资源开发现状

（四）水环境质量状况

1.现状水体环境

2.水源地分布

（五）现状工程体系及设施情况

1.供水设施

2.污水收集和处理设施

3.排水防涝设施

4.水利设施

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

5.雨水调蓄设施

二、上版总体规划及相关专项规划概述

（一）总体规划概述

（二）相关专项规划概要

1.供水专项规划

2.节水专项规划

3.污水专项规划

4.排水（雨水）防涝综合规划

5.防洪专项规划

6.水系专项规划

7.城市绿地系统规划

三、问题及需求分析

（一）存在问题

1.水安全方面：包括暴雨内涝、供水安全保障等。

2.水资源方面：包括水资源量与用水矛盾等。

3.环境方面：城市水系污染问题、初期雨水面源污染、污水再

生利用等。

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

4.城市防洪与水源涵养方面：水源水质和水量情况，城市周边

区域河湖水系、水库等。

（二）需求分析

1.拟重点解决的问题

2.通过海绵城市建设解决存在问题的优势（经济、技术、管理

等方面）

3.可能存在的风险

四、规划总则

（一）规划依据

1.相关政策文件

2.规范性引用文件

3.其他标准参考

（二）规划原则

（三）规划范围

（四）规划期限

（五）规划目标

1.年径流总量控制率（按住房城乡建设部《海绵城市建设技术

指南》要求）

2.暴雨内涝防治标准（按国家标准要求）

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

3.城市防洪标准（按国家标准要求）

五、总体思路和规划技术路线

（一）总体思路

（二）规划技术路线

六、市域层面

（一）开发边界管控：保护山水田林湖格局，强化城市开发边界管控。

加强空间开发管制，划定城市开发边界，根据资源禀赋和

环境承载能力，引导调控城市规模，优化城市空间布局和

形态功能，确定城市建设约束性指标。按照严控增量、盘

活存量、优化结构的思路，