《“领跑者”标准评价要求 锚杆用热轧带肋钢筋（征求意见稿）》编制说明.pdf

《“领跑者”标准评价要求锚杆用热轧带肋钢筋》团体标准

编制说明

一、任务来源

本标准由中国特钢企业协会提出并归口，冶金工业规划研究院

作为标准组织协调单位。根据中国特钢企业协会团体标准化工作委

员会团体标准制修订计划，由冶金工业规划研究院起草，计划于2021

年完成《“领跑者”标准评价要求锚杆用热轧带肋钢筋》标准的制

定工作。

二、制定本标准的目的和意义

锚杆钢筋主要应用于煤矿井下巷道支护工程，具有成本低、支

护效果好、操作简便、使用灵活、占用施工净空少等优点，对保证

巷道畅通、井下安全作业及煤矿行业的建设与生产具有重要作用。

原来我国井巷使用的锚杆钢筋主要有400MPa、500MPa级别，现有

标准规定的强度级别最高为600MPa级。随着国内矿井开采深度的

不断增加，低强度锚杆钢筋在深井高应力巷道中的支护作用越来越

不能满足要求，严重影响了深井下的正常生产及安全，为了解决这

一问题，部分企业开发了更高强度的锚杆钢筋，并制定了更高水平

的企业标准，满足生产应用的需要。然而各企业标准技术指标和特

点各异，对于市场选用造成了一定麻烦，市场对现有企业标准水平

进行评价的需求十分迫切。

放开搞活企业标准是标准化改革的重大举措。《标准化法》要求

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企业标准不得低于强制性标准，鼓励企业制定高于推荐性标准的企

业标准，并提出支持利用自主创新技术制定企业标准。2018年，市

场监管总局等八部委发布《关于实施企业标准“领跑者”制度的意

见》（国市监标准〔2018〕84号）提出以企业标准自我声明公开为基

础，建立实施企业标准“领跑者”制度。该制度通过调动第三方评

估机构，针对消费品、装备制造和服务三个领域中的不同产品和服

务类别，开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，发布企

业标准排行榜，确定企业标准“领跑者”。

为切实发挥企业标准对质量提升的引领作用，本项目制定锚杆

用热轧带肋钢筋产品领跑者标准评价技术要求，用以指导相关机构

制定企业标准“领跑者”评估方案和相关生产企业制定企业标准。

主要编制过程如下：

2021年4月，中国特钢企业协会团体标准化工作委员会（以下

简称团标委）秘书处给各位委员发出团体标准立项函审单。到立项

函审截止日期，没有委员提出不同意见。

2021年5月，团标委正式下达《“领跑者”标准评价要求锚杆用

热轧带肋钢筋》团体标准立项计划（2021年第三批）。团体标准立项

后，冶金工业规划研究院相关人员组成标准起草组，提出了标准编

制计划和任务分工，并开始标准编制工作。

2021年6月：形成征求意见稿并发出征求意见。

2021年7月：完成征求意见处理、形成标准送审稿。

2021年月：完成该标准审定会和标准报批稿，上报中国特钢企

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业协会审批。

2021年月：完成该标准发布、实施。

四、标准编制原则

本标准根据T/CAQP015T/ESF0001《“领跑者”标准编制通则》

进行编制。

《“领跑者”标准评价要求锚杆用热轧带肋钢筋》标准编制所参

考的依据为国家有关法律法规以及强制性标准要求、国家及行业产

品或服务标准、国内或国际先进产品标准等。

五、主要技术内容

（一）标准编写格式

标准内容符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》的规定。

本文件规定了锚杆用热轧带肋钢筋（以下简称钢筋）“领跑者”

标准的评价指标体系、评价方法。

（二）关于适用范围

本文件适用于锚杆用热轧带肋钢筋企业标准水平评价。相关机

构在制定企业标准“领跑者”评估方案时可参照使用，企业在制定

企业标准时也可参照使用。

（三）关于评价指标体系

1.基本要求

近三年，企业无较大环境、安全、质量事故。企业无不良信用

记录。企业应建立并运行符合产品和服务的管理体系。产品应为量

产产品。

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基本要求为对参与“领跑者”评价的企业及其产品规模化生产

方面的要求，避免仅就标准评标准，增强对企业实际