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《“领跑者”标准评价要求纯电动轻型货车》

（征求意见稿）编制说明

标准起草组

2021年6月

一、工作简要过程

（一）任务来源

2018年，市场监管总局等八部门提出以企业标准自我声明公开

为基础，建立实施企业标准“领跑者”制度。该制度通过调动第三方

评估机构，针对消费品、装备制造和服务三个领域中的不同产品和服

务类别，开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，发布企业

标准排行榜，确定企业标准“领跑者”，推动形成多方参与、持续提

升、闭环反馈的动态调整机制，引导企业标准水平提升，引领产品和

服务质量升级。

纯电动轻型货车销量逐年递增，根据中汽协会数据，2020年，

我国纯电动轻型货车销量同比增长17.13%。2021年，交通运输部发

布了《电动营运货车选型技术要求》（JT/T1371-2021），促进了我国

纯电动轻型货车行业技术水平的提升。行业标准的实施仅提出了纯电

动轻型货车的最低要求，为了突出不同企业标准的优势，引导行业发

展，迫切需求制定《“领跑者”标准评价要求纯电动轻型货车》标

准。

2021年2月，中国汽车工程研究院股份有限公司向中国汽车工

业协会申请《“领跑者”标准评价要求纯电动轻型货车》团体标准

立项。2021年4月，中国汽车工业协会对《“领跑者”标准评价要

求纯电动轻型货车》进行了立项公示。2021年5月，中国汽车工业

协会正式下文通知《“领跑者”标准评价要求纯电动轻型货车》完成

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团体标准立项，项目计划号为2021-17。

（二）主要起草单位及任务分工

在本标准的研究制定工作过程中，与行业专家进行了多次研讨并

开展了广泛的调研工作和大量的试验验证工作，得到了相关车辆生产

企业的支持，取得了大量具有建设性的意见、建议和数据，保证本标

准的制定质量。主要起草单位名单如下：

1、中国汽车工程研究院股份有限公司；

2、中国标准化研究院；

3、北汽福田汽车股份有限公司；

4、比亚迪汽车工业有限公司；

5、重庆长安跨越车辆有限公司；

6、重庆瑞驰汽车实业有限公司；

7、东风柳州汽车有限公司；

8、东风汽车股份有限公司；

9、华晨鑫源重庆汽车有限公司；

10、江西五十铃汽车有限公司；

11、庆铃汽车股份有限公司；

12、上汽通用五菱汽车股份有限公司；

13、四川现代商用汽车（中国）有限公司；

14、一汽解放汽车有限公司；

15、浙江吉利新能源商用车集团有限公司；

16、中国重型汽车集团有限公司。

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（三）标准研讨情况

1、开展调研

20211

年月开始，标准编制相关人员开始进行相关资料收集与

调研，主要情况整理如下。

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（）我国纯电动轻型货车政策与产业现状

为实现碳达峰、碳中和，党中央、国务院频繁发文，积极推广和

支持绿色物流。2021年2月，国务院印发《关于加快建立健全绿色低

碳循环发展经济体系的指导意见》，其中明确提出，支持城配物流使

用新能源汽车。

路权问题一直都是货运行业关注的焦点，公安部及地方对新能源

货车给予额外的路权激励。“公交管[2020]383号”文《关于优化和

改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》中明确指出，对新能源

配送货车给予延长通行时间、扩大通行范围等便利，鼓励有条件的城

市不限行或仅在高峰时段限行。

在国家积极推广绿色物流的政策背景下，相比传统燃油物流车具

有路权优势的新能源物流车快速发展。据电车资源统计，除了新能源

物流车推广较好的深圳等地区之外，越来越多的城市加入了推广队伍，

其中很大一部分还是气候相对寒冷、不利于推广的北方城市。由此可

见，在后补贴时代，路权所带来的运营效率成为了市场导向的新驱动

力。

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（）我国纯电动货车产业存在的不足

在国家引导和政策利好等诸多优势下，推广新能源物流车仍存在