2025年水利工程安全风险分级管控制度.pdfVIP

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

安全风险分级管控制度

一、总则

1.为加强我司工程建设中方面重大安全风险的管理，有效降低安

全风险所造成的不利影响，不断提升工程安全管理水平，特制定本管

控制度。

2.本制度明确了建设单位风险识别的范围、原则、依据、工作程

序、风险的划分原则、风险的分级管控原则。

二、组织与职责

1.安全风险预控管理组织体系包括建设单位、监理单位和施工单

位。

2.建设单位的主要职责：

（1）制定建设单位安全风险分级管理制度，并组织实施；

（2）对建设单位安全风险控制项目进行重点跟踪管控；

（3）按规定上报风险的辨识、管控情况。

3.监理单位的主要职责：

（1）履行国家及行业有关安全管理的法律法规及标准规程，督

促施工单位开展安全风险辨识工作；

（2）督促施工单位编制工程项目整体安全风险清单及控制措施

表；

（3）督促施工单位编制月度安全风险清单及控制措施表；

（4）监督施工单位风险预控措施执行情况，并进行月度评价，

编制月度安全风险清单及控制措施表。

4.施工单位的主要职责：

海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

（1）履行国家及行业有关安全管理的法律法规及标准规程，严

格执行建设单位安全风险分级管控管理办法；

（2）开展作业范围内的安全风险辨识，制定相应的预控措施；

（3）上报安全风险预控的相关文件、报表。

三、管理程序及要求

1.风险识别范围、原则、依据。

（1）识别范围

识别工程勘察、设计、施工、调试等各过程及管理活动中所涉及

到的安全方面的风险；原则上分成施工、调试、其他三部分，其他部

分包括勘测、设计等。

（2）识别原则

a)在风险识别和风险评估过程中，针对某一作业活动，不但要

对危险源进行辨识和分析，而且还应根据施工环境、条件的变化以及

事故发生过程中存在的危险，进行全面识别和分析；

b)在风险识别和风险评估中，不但要根据当前的工程管理状况，

同时还应结合过去的本工程管理情况、未来工程建设和管理趋势，以

及同类型工程的经验，进行综合性分析；

c)所有风险识别、风险评估和控制工作的责任主体是施工单位，

根据风险等级，建设单位对较大以上级别的风险进行重点跟踪、检查

和评价。

（3）识别依据

a)国家法律法规、国家和行业标准、上级文件；

b)本工程或同类型项目施工经验和教训；

c)管理评审的输出，检查、审核的发现及结果；

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

d)员工及相关方的意见和建议。

2.风险等级划分

将生产安全风险分为四级：分别为重大风险、较大风险、一般风

险、低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

3.重大风险确定原则

以下情形为重大风险：

（1）违反法律、法规及国家标准中强制性条款的；

（2）发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次

及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；