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科技工作十六字方针的丰富内涵--第1页

今后15年,科技工作的指导方针是:

自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来。

这一方针是对我国半个多世纪科技发展实践经验的概括总结,

是面向未来、实现中华民族伟大复兴的重要抉择。

《国家中长期科学和技术规划纲要》指出:本世纪头20年,是我国经济社会发展的重要战略

机遇期,也是科学技术发展的重要战略机遇期。要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为

指导,贯彻落实科学发展观,全面实施科教兴国战略和人才强国战略,立足国情,以人为本,深

化改革,扩大开放,推动我国科技事业的蓬勃发展,为实现全面建设小康社会目标、构建社会

主义和谐社会提供强有力的科技支撑。今后15年,科技工作的指导方针是:自主创新,重点跨

越,支撑发展,引领未来。这一方针是对我国半个多世纪科技发展实践经验的概括总结,是面

向未来、实现中华民族伟大复兴的重要抉择。因此,正确理解十六字方针和科学内涵,对于我

们深刻理解我国科技发展战略的精神实质,增强建设创新型国家的自觉性,有十分重要的意

义。

如何理解“自主创新”?

自主创新,就是由一个国家的国民和社会组织、机构,从增强国家创新能力出发,自主、主动、

独立进行的科技创新活动。自主创新是我国科学技术发展的战略基点。自主创新的成果主要

体现在创新者所拥有科学发现、技术发明成果特别是在关键领域掌握的自主知识产权上。在

十六字方针中,增强自主创新能力,作为国家战略,处于全部科技工作的突出位置,要贯彻到

现代化建设的各个方面,贯彻到各个产业、行业和地区,以大幅度提高国家竞争力。

自主创新的涵义:一是原始创新,二是集成创新,三是在消化吸收国外先进技术的基础上再创

新。

原始创新是指创新者独立完成的能够充实人类知识宝库的科学发现和技术发明。在基础研究

和科学前沿领域的原始创新成果较多,但在应用科学技术领域也同样有原始创新。王选院士

和他的科研组研制成功的计算机汉字激光照排技术,被称为“活字印刷之后的第二次革命”;

袁隆平首先培育成功、并推广到世界20多个国家的杂交水稻,已经成为世界“绿色革命”的

重要组成部分。他们的这些重大科技创新,就有很大的原始创新成分。一个国家只有高度重

视提高原始创新能力,才能在科学前沿和战略高技术领域占有一席之地。

集成创新是指使各种相关技术有机融合,形成具有市场竞争力的技术、产品和产业的创新活

动。例如生命科学、生物技术等交叉学科融合在医药、环保、能源等领域形成的新产品和新

产业,很多属于集成创新的成果。在信息网络高度发达,知识传播和扩散速度大大加快,高新

技术通用性增强,学科之间日益交叉融合的情况下,集成创新成为一种最常见的创新形式,集

成创新能力也是一个国家创新能力的重要标志。

消化吸收再创新是指在消化吸收国外先进技术基础上进行的创新。如上世纪70年代以后,

武钢对从日本引进的“一米七”轧机的技术设备,在消化吸收基础上进行技术改造、改进和

完善,研发出大量属于自己的新的专利技术,就是一个成功的例子。消化吸收再创新也是创新,

而且是增强国家创新能力的非常重要的一个方面。有的同志有一种模糊认识,似乎只有原始

创新才是真正的创新,消化吸收再创新没有原始创新有意义。实际上,对于我国改革开放以来

用巨额外汇引进的大量国外先进技术和设备,如何进行消化吸收再创新,是以较小的代价、在

较高的起点和较现实的基础上进行科技创新的重要途径,也是充分利用和挖掘高价技术引进

的经济价值。如果只引进而不注重技术的消化吸收和再创新,势必削弱自主研究开发的能力,

拉大与世界先进水平的差距,也是对引进资金的浪费。因此,消化吸收再创新的意义一点不比

原始创新和集成创新低。从完整的意义上讲,自主创新就是要把原始创新、集成创新和引进

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