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网络安全设备项目投资计划与经济效益分析

一、项目提出的理由

以创新驱动发展为核心战略，实现发展动力转换。紧紧围绕知识

产权、新型研发机构、科技企业孵化器、高新技术企业“四大抓手”，

完善大众创业、万众创新的制度环境，加快建成国家创新型城市。

（一）强化企业创新主体地位

优先支持创新型企业发展，增强企业创新主导作用。以高新技术

企业为重点，推进科技型龙头企业和中小微创新型企业协同发展。

（二）打造创新型人才高地

深入实施人才优先发展战略，创新人才培养模式，吸引国内外优

秀人才来创新创业。推进人才发展体制改革和政策创新，将人才工作

纳入法制化轨道，形成具有核心竞争力的人才制度优势。

（三）加强科技创新能力建设

加强协同推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，鼓励

企业开展基础性、前沿性创新，重视颠覆性技术创新，实现科技创新

能力“跨越式”大发展。

（四）构建开放型区域创新体系

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参与国家全面创新改革试验试点省的建设，融入自主创新示范区

的建设，完善激励和保护创新的制度体系，建成区域创新重要节点城

市。

优化创新区域布局。开展学习赶超创新先进城市行动，加强区域

创新协同发展战略合作。提升主城区创新驱动服务能力，发挥现代服

务业新业态、新模式的创新引领作用。

（五）挖掘发展动力新空间

创新是引领发展的第一动力。当前时期，提高创新资源利用效率，

发力市场供需两端升级，激发全社会创新活力和创造潜能，为发展动

力提供新空间。

网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，

不因偶然的或者恶意的原因而遭受到破坏、更改、泄露，系统连续可

靠正常地运行，网络服务不中断。数字经济时代，网络安全更重要的

是数据安全。

随着全球经济增长，数据安全和隐私问题将越来越重要。2018年，

全球许多知名企业都遭遇了重大泄露事件，欧盟在2018年出台了一般

数据保护条例，对个人信息的保护及其监管达到了前所未有的高度，

其他国家也正在讨论制定类似数据保护条例。

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2018年，网络安全政策法规持续完善优化，网络安全市场规范性

逐步提升，政企客户在网络安全产品和服务上的投入稳步增长，中国

网络安全市场整体规模达到495.2亿元。

从近五年的中国网络安全投融资金额和交易数量来看，呈现出逐

年上涨的态势，尤其是2018年，二者均大幅增长。单笔融资金额不断

上涨，亿级融资20起，千万级融资44起，百万级融资2起。这标志

着2018年中国网络安全领域投融资依旧保持较高的市场热度。从细分

领域来看，投融资事件主要集中在数据安全、云安全、工业互联网/物

联网安全、移动安全等领域，包括观安信息、中安威士、美创科技、

云屏科技、安华金和等都在2018年获得数千万元融资。

当前，新一轮数字化浪潮已经到来，全球数字经济蓬勃发展，成

为驱动经济增长的新引擎和世界各国竞争的新高地，与此同时，网络

安全的基础保障作用和发展驱动效益日益突出，成为关系数字经济发

展的根基所在。

一是数字基础设施建设加速安全威胁传导渗透，催生了融合领域

网络安全保障新需求。随着传统产业数字化、网络化、智能化转型步

伐加快，网络安全风险逐渐向智慧医疗、金融科技、车联网、工业互

联网等融合新兴产业蔓延。

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二是数据作为数字经济的根本要素，安全形势不容乐观。互联网

平台汇聚海量用户数据，随着数据价值的不断提升，用户个人信息泄

漏和非法利用、数据非法跨境流动等风险不断增大，各类恶性事件频

发，例如人工智能核心算法不透明，存在恶意操纵导致不正当竞争风

险；区块链技术应用暴露多重风